国际特赦组织今天发表了致中国立法机关──全国人民代表大会常务委员会（下称“人大常委”）的公开信，要求人大废除“劳动教养”（下称“劳教”）。劳教是一项可以让嫌疑人在毋须经过定罪、审讯及司法复核的程序下，而实行最高期限为四年的人身自由限制的制度。

根据中国官方媒体报导，人大常委正准备于本月进行立法，以“违法行为矫治法”取缔劳教。有关劳教的改革，以及新法例的讨论，已经拖延了超过两年。

与此同时，在2008奥运前夕，北京的公安机关以中国要主办国际活动为前提，以“清洁市容”为名扩展使用劳教及“强制戒毒”等拘留措施的范围。

国际特赦组织亚太区主任贝凯玲表示：“以扩展使用拘留措施，作为奥运会前‘清洁市容’的手法，令人对中国官员如何落实当初成功取得奥运主办权时许下改善中国人权的承诺，产生严重疑虑。”

相信已有数以万计的人被关进劳教所，很多身处恶劣环境。劳教制度是中国公安部门用以惩治所犯罪行不至于触及刑法的人，包括轻微罪行的犯罪人、批评政府的人士和信奉被禁之信仰的信徒。

有关劳教改革的建议已提上中国立法议程超过两年，国际特赦组织一直十分关注劳教的使用，并促请人大常委在奥运前夕，保证任何取缔劳教的法例，均完全符合国际人权标准，包括公平审判的权利。

“继承奥运精神的一个积极做法，可能就是符合国际标准的公平审判，以及禁止公安部门任意拘留。”贝凯玲说：“现在离北京奥运还有不到一年的时间，如果中国当局对其作出改善人权的承诺是认真的话，现在就有一个不可错失的机会向前迈进――废除不良的拘留制度。”

注：

如要下载致人大的公开信，请浏览以下网址：http://web.amnesty.org/library/Index/ENGASA170202007

如要下载国际特赦组织就北京奥运前夕关注事项的媒体发布材料，请浏览以下网址：http://web.amnesty.org/library/Index/ENGASA170432007

公开文件

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