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中国维权动态

周刊（2008年6月16日-6月22日）总第53期 
 

【编者按】如何看待四川大地震后中国官方的某些表现？如何看待地震危机缓解后中国官方的一系列举动？这是中国维权人士和中国民间不能回避、必须正视的问题。我们认为，在大地震发生后一段时间，中国官方没有制止民间志愿者前往救援，没有强令中外媒体记者撤出灾区照搬新华社通稿，并不能被看作是心有所仪的革新和进步，而应被看作是非常态下的一种无奈让步，是迫不得已的松动和权宜之计。

在这样的视角之下，目前中国官方的一系列举动就不能被视作复辟、逆转和倒退，而不过是回归常态管治而已；那一张巨大的传统的压制罗网，也不是“再次扑向中国大地”，而是从未离开过中国大地：

在地震危机有所缓解之后，中宣部就迫不及待地下手整治《南方日报》报业集团；中央电视台网站因“误报”香港维园烛光晚会而马上受到彻查和清算；重庆的张起、谢福林，四川的曾宏玲和黄琦先后被抓，四川的刘正有被监视居住一年；中国基督教家庭教会会长张明选牧师被警方绑架；外国电视台主管被告知，奥运期间不能在天安门广场和紫禁城作现场报导；国外网站被进一步封杀，甚至美国喜剧有限电视频道“喜剧中心”网站亦被封杀，更遑论实现与台湾的信息三通：通网站、通电视、通报刊了。

中国的维权之路，将依然曲折而艰辛。 

本期目录 

一、言论、表达、出版、通信自由 

1、记者采访山西煤矿遭痛殴

2、四川一退休教师“因言获罪”

3、中华申正网站长孔强被构陷罪名

4、中国限制境外记者采访奥运火炬在新疆传递

5、《南方都市报》刊登朱学勤评论触怒中宣部 

二、结社和集会自由 

1、桂林民间传统龙舟赛被上千名警察驱散

2、江西数名支持民主及反贪腐人士聚会遭警方冲击

3、北京维权人士拟申请游行遭恐吓 

三、示威抗议 

1、衡阳农民维权领袖集体抗议非法选举

2、北京官方首次批准民间保钓抗议游行 

四、选举权 

1、中共霞流镇党委操控非法选举的目的落空 

五、非法传唤、羁押、判刑、监禁 

1、三名失地农民维权被公安抓走

2、中华申正网站长副任尚燕被拘押一月

3、重庆大足村民阻污染工厂多人被拘押

4、中国民主党甘肃负责人岳天祥在上海探亲被警方拘押

5、基督教家庭教会牧师欲见欧盟领导人被警方绑架

6、自贡农民维权代表刘正有被指控利用邪教

7、北京基督徒出版商被关三月仍未获释 

六、住房权、强迫征地拆迁 

1、成都500警察强拆太平村

2、西安当局暴力拆迁打伤两名居民 

七、罢工和劳工权益 

1、玖龙纸业解雇五百多名工人引起冲突

2、广东江门强迫女工脱衣搜身的工厂道歉并赔偿 

八、公民行动与公民维权 

1、贵州维权人士召开人权研讨会谴责成都警方绑架黄琦

2、中国上万公民联名对地震问题问责

3、维权律师发起维护艾滋病人权益网

4、维权人士要求举行听证会问责国家地震局

5、司机不满金台镇收费站堵路示威

6、中国民主党和异议人士在美国起诉雅虎

7、万延海起诉北京公安机关非法限制人身自由

8、北京6000名军转干部派出22名代表集体上访 

九、政策、法令与法规 

1、流动人口计划生育工作条例公开征求意见 拟扩大适用对象

2、行人闯红灯也会被罚款并抄告单位 南京此举社会反响不一

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一、言论、表达、出版、通信自由 

1、记者采访山西煤矿遭痛殴 

6月4号，北京《网络报》派出两名记者前往大同采访一个煤矿事故，记者前往大同市鸦儿崖乡炭窑沟煤矿联络，遭拒绝后离开，并没有和煤矿方面发生任何冲突，但在煤矿门口外遭到多名自称煤矿保安的人殴打。两名记者不但遭到殴打半个小时，而且车辆被砸，随身携带的照相机和现金等也被抢走。（博讯） 

2、四川一名退休教师“因言获罪” 

退休教师曾红玲是四川绵阳灾民，因写作了一系列绵阳地震亲历记，并请朋友在海外的中文网上发表。被中国警察以涉嫌煽动颠覆国家政权罪拘捕。在文章中她认为绵阳当地政府应对豆腐渣校舍，官员腐败，迟缓的救援行动和未能及时向民众发布地震警报承担负责。在其中一篇文章中，曾红玲讲述了她试图向临时住在绵阳体育馆中的灾民送衣物，却被警察阻止的故事。（BBC） 

3、中华申正网站长孔强被构陷罪名 

一直报道上海陈良宇等官员腐败情况的中华申正网站长孔强在6月18日在网上称正被上海当局以敲诈勒索等罪名构陷，孔强称他们是义务维权，并誓死与腐败分子斗争。（博讯） 

4、中国限制境外记者采访奥运火炬在新疆传递 

在北京奥运临近之际，中国对外国记者的限制已经大为放松，但是，就在奥运圣火即将在新疆喀什传递前夕，中国官员直截了当地对外国记者说，他们不能与圣火在喀什传递路线上的任何人交谈，而只能参加事先安排好的仪式。（路透社） 

5、《南方都市报》刊登朱学勤评论触怒中宣部 

在大陆一向以敢言见称的《南方都市报》上月曾刊登专栏作家朱学勤一篇关于四川地震的文章，因文章内容有“天谴”字眼，所以被中宣部“秋后算帐”。除了报社被警告外，编辑被暂停职务；在四川的记者被撤回广州；有关地震的稿件亦要经“审视”后才可以刊登。有员工承认报社人心惶惶，但报社对外宣传是人员正常调动。（观察） 

二、结社和集会自由 

1、桂林民间传统龙舟赛被上千名警察驱散 

5月15日，由桂林市民间自发组织的一场传统龙舟赛事遭到政府的强烈干扰。当天上午9点开始，桂林市当局就出动了上千名警察封锁江面，关闭船闸以阻止比赛成员进入漓江，参赛成员只好扛着赛船过闸，但在比赛中遭到警察快艇的冲撞，致使参赛的龙舟被驱散，事件持续到下午一点才结束。（博讯） 

2、江西数名支持民主及反贪腐人士聚会遭警方冲击 

江西一批支持民主及反贪腐人士近日聚会，却遭警方冲击，警方将其中一名人员带走，至今下落不明。聚会人士包括朱菊如、兰洪波、鄢定明及杨勇等人。（RFA） 

3、北京维权人士拟申请游行遭恐吓 

北京维权人士华惠棋拟和北京其他访民一道申请游行，但他和家人6月17日受到暴力威胁，警方警告他不要在奥运期间生事。 

三、示威抗议 

1、衡阳农民维权领袖集体抗议非法选举 

6月16日，湖南省衡阳县26个乡镇的农民维权领袖23人，汇合到中共衡阳县委、县政府驻地——西渡，集体到衡阳县人大常委会和县民政局，抗议衡阳县已经结束和正在进行的第七届村民委员会的非法选举。抗议者认为已经结束和正在进行中的换届选举应当推倒重来，同时，应当追究掌控非法选举的有关组织和个人的法律责任。6月17日，选民撕毁了票箱，非法选举才得以停摆。衡阳县有选举权和被选举权的农民70多万人，但农民被排除在他们的自治组织——村民委员会的选举活动之外，农民成了假民主选举的道具，农民的选举活动主人、主体资格被非法剥夺。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class55/200806/20080619211924_9073.html和http://crd-net.org/Article/Class55/200806/20080619212315_9074.html） 

2、北京官方首次批准民间保钓抗议游行

18日，经北京官方第一次正式批准的保钓抗议游行在日本住中大使馆前举行。据中国民间保钓协会人士称，今次示威以在京保钓人士为主，事先已向北京市公安局提出申请，参与人数为20人。17日上午，市公安局通知中国民间保钓协会，正式批准该会去日本驻华大使馆示威行动，但提出3个要求，一是示威人数限定在15人；二是时间不能超过半小时；三是示威要和平进行，不能有过激行动。中国民间保钓协会计划通过示威宣示3项内容：第一，支持台湾人民保钓行动，抗议日本侵占中国领土钓鱼岛； 第二，质疑中国外交部有关中日东海开发问题的谈判结果，为何秘而不宣、有无让步等；第三，呼吁全球华人和保钓团体在钓鱼岛问题上采取联合行动。（明报） 

四、选举权 

1、中共霞流镇党委操控非法选举的目的落空 

6月21日深夜11点，湖南省衡阳市衡东县霞流镇杨柳村第七届村委会换届选举计票结果出炉，两位村主任候选人和三位村委员候选人无一位当选，中共霞流镇党委操控非法选举的目的落空。从当天上午一直到夜里，中共霞流镇党委副书记谭作仁带领的24位镇干部和6位公安警察，在杨柳村开会布置，试图操控选举。杨柳村村民段小春等进行了坚决的抗争，尽管选举过程中官方不断地进行操控，但最终结果显示，村民的自主权增加，操控并没有能达到其目。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class55/200806/20080622213622_9113.html） 

五、非法传唤、羁押、判刑、监禁 

1、三名失地农民维权被公安抓走 

贵州省安顺市镇宁县城关镇治安村八组村民6月16日到县政府请愿，镇宁县县长狄安臣授意县办公室主任肖彩虹，指使县公安局抓走了村民詹德兴、马继刚、张德明。三人随后被警方行政拘留，理由是“扰乱社会治安”。（维权网） 

2、中华申正网副站长任尚燕被拘押一月 

经常报导维权事件的大陆民间维权网站中华申正网自从在去年7月份至今遭当局关闭100多次，副站长任尚燕在5月份被黑龙江省双鸭山市当局拘押，截止6月16日，相关单位既没有通知单位，也没有通知家人，即没有任何手续，也没有任何罪名非法关押任尚燕。（博讯） 

3、重庆大足村民阻挡污染工厂多人被拘押 

近期，一家名为重庆市霸龙化工厂的企业在玉峰村落户，该企业生产树脂化工产品，包括鞋用处理剂、鞋和箱包用天然橡胶粘合剂等，产品原料有甲苯（致癌物质）等，村民出于对自己身体健康的担心站出来反对此事，然而由于该厂承诺给镇政府每年100万所谓的税收，镇政府对于此事极为支持。村民的反对行动两次遭当地政府打压，双方发生冲突，八位村民仍被拘留。（民生观察） 

4、中国民主党甘肃负责人岳天祥在上海探亲被警方拘押 

6月18日深夜，浙江民主人士邹巍透露，中国民主党甘肃负责人岳天祥在在上海探亲时被上海黄埔区警方拘押。现年53岁的岳天祥原是甘肃省天水市汽车运输公司司机，1998年，他带领公司广大职工反对公司领导人员以权谋私、侵吞国有资产的行为，并于1998年参与组建“中国民主党甘肃筹备委员会”，担任负责人。（RFA） 

5、基督教家庭教会牧师欲见欧盟领导人被警方绑架 

中国基督教家庭教会联合会会长张明选牧师和他的翻译6月18日中午在前去会见一欧盟领导人的途中被北京警方绑架，现已经证实被关押在北京海淀公安分局双榆树派出所。（博讯） 

6、自贡农民维权代表刘正有被指控利用邪教 

自贡市失地农民维权代表刘正有6月17日及18日分别被彚东公安分局传讯，传讯内容围绕他组织农民和访民到灾区捐款，又在网上发表文章，强烈谴责成都警方非法抓捕中国天网人权事务中心负责人黄琦等问题。公安不满他拒绝承诺将传讯内容保密，于17日晚上接受海外媒体采访，于18日再次传讯他长达8个小时，最后被当局以“涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪”，要他取保候审一年，刘正有批评当局有法不依，以莫须有罪名将他定罚。（RFA） 

7、北京基督徒出版商被关三月仍未获释 

以“非法经营罪”为由被逮捕的北京著名家庭教会领袖、基督徒出版商人石维翰，至6月19日已经被北京市公安局关押三个月。石维瀚的律师张星水先生6月16日询问公安局，答复是需要继续关押，但并未说明任何具体理由。（RFA） 

六、住房权、强迫征地拆迁 

1、成都500警察强拆太平村 

成都市武侯区6月17日再度发生强行拆迁事件，当天清晨，约500名警察和政府人员闯入太平村两户村民家中，向正在熟睡的居民喷射干粉灭火剂，强行将村民抬出屋外，并将房屋房推倒。更有村民因抵抗被警察打伤甚至拘留。（RFA） 

2、西安当局暴力拆迁打伤两名居民 

陕西省西安市于不足一个月内，接连爆出市政府被指以暴力手段收楼的事件，6月14日的强拆行动中至少有两名女居民被打伤。居民现时组织守卫小队，日夜看守著小区大门，避免拆迁人员突然强行收楼。（RFA） 

七、罢工和劳工权益 

1、玖龙纸业解雇五百多名工人引起冲突 

曾被关注劳工权益团体指控为“血汗工厂”的香港上市公司玖龙纸业，在东莞的厂房6月16日解雇500多名工人。被解雇的工人不满补偿金不足，聚集堵塞厂房外的道路，与数百名公安爆发冲突，有10多人被公安打伤送院，公安一度抓捕40多人，现时仍有两名工人被公安扣留。（RFA） 

2、广东江门强迫女工脱衣搜身的工厂道歉并赔偿 

6月6日，广东江门蓬江皮革公司怀疑有工人偷走了工厂的皮革，一名管理人员命令当时在车间工作的十四名女工自行脱衣，由两名女工作人员搜身，结果全无发现。工人感到受辱，向工厂管理层及当地劳动部门投诉，厂方事后向工人发出道歉信。而经传媒广泛报道后，厂方最终同意赔偿，但至今仅七名工人拿到一千元赔偿金。（RFA） 

八、公民行动与公民维权 

1、贵州维权人士召开人权研讨会谴责成都警方绑架黄琦 

得知民间维权网站天网负责人黄琦被绑架失踪的消息后，6月15日，贵州维权人士召开人权研讨会强烈谴责警方对黄琦的非法抓捕，并要求立即对黄琦无条件释放。（维权网） 

2、中国上万公民联名对地震问题问责 

针对伤亡惨重的四川大地震后备受质疑的政府责任问题，上万名中国公民联名5月15日对政府进行问责，要求从制度上保障公民监督政府的权利，追查传闻所说的预测地震信息是否受到官方刻意隐瞒，惩处造成学校师生重大伤亡的豆腐渣工程责任者。（VOA）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/200806/20080617000912_9032.html） 

3、维权律师发起维护艾滋病人权益网 

大陆一些维权律师组织了中国首个专门维护艾滋病人权益的法律网络--“中国艾滋病法律网络”，向患者提供法律援助，以及促进艾滋病人的人权。网络发起人表示，虽然过去发生过连串关注艾滋病人的组织及人士，被当局打压，但他们并不担心，强调法律网络所做的，都是依照国家法律而行，当局没理由会打压他们。（RFA） 

4、维权人士要求举行听证会问责国家地震局 

近日，大陆一些维权人士向全国人大发出动议书，请求成立四川汶川大地震特别调查委员会和举行听证，质询国家地震局领导是否涉嫌渎职和瞒报行为。据悉，这是“314西藏骚乱事件”以来，大陆维权人士再次发起联名上书行动。该动议书的发起人包括纽约时报北京分社研究员赵岩，前国务院法制办官员俞梅荪，原《人民日报》海外版高级编辑王均和网络学者郑现莉。（明报） 

5、司机不满金台镇收费站堵路示威 

四川省南充市金台镇大批职业司机不满当局在当地设立收费站及收费高昂，6月16日以大型客车堵塞收费站，并与警方以及收费站人员发生冲突，当局最后暂停收费以平息事件。（RFA） 

6、中国民主党和异议人士在美国起诉雅虎 

中国民主党和中国异议人士在美国加州起诉雅虎侵权，中国政府被追加为被告。6月17日，在美国的人权基金会正式向加州旧金山的地方法院递交了中国民主党和中国异议人士起诉雅虎公司的起诉书修改件。在此之前的2月份，在美国的中国民主党成员郑存柱和在中国的异议人士郭泉，曾以个人身份提交了起诉书。（RFA） 

7、万延海起诉北京公安机关非法限制人身自由 

中国著名艾滋病工作者、公共卫生专家、北京爱知行研究所所长万延海，6月19日下午4点向北京市海淀区法院递交诉状，起诉北京市公安局海淀分局以阻挠威吓、监控跟踪并拍照等手段，非法限制他的人身自由，海淀区法院在当时拒绝受理起诉。（RFA） 

8、北京6000名军转干部派出22名代表集体上访 

北京市6000名军转干部派出22名代表，6月19日上午前往总政办公厅信访接待室向军队首长反映他们的转业安置问题和基本生活保障问题。他们当中包括企业军转干部、复员军官、自谋职业军转干部和军转个案。都是经过多年上访各级行政部门得不到妥善解决的军转案例。（博讯） 

九、政策、法令与法规 

1、流动人口计划生育工作条例公开征求意见 拟扩大适用对象

法制网北京6月16日讯 记者李立 国务院法制办今天在其官方网站上，将国家人口和计划生育委员会报送国务院审议的《流动人口计划生育工作条例（修订草案送审稿）》及其说明全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。（全文http://news.xinhuanet.com/legal/2008-06/16/content_8380381.htm）

目前我国流动人口总量大约为1.5亿。 根据送审稿，条例适用对象由原来的"已婚育龄流动人口"扩大到"育龄人员"，并明确界定人口流动的地域范围为"离开户籍所在地县（市、区）。针对各地普遍 存在的对违法生育的流动人口征收社会抚养费到位率低，流动人口在缴纳社会抚养费时有意避重就轻现象较为普遍的突出问题，送审稿明确规定："流动人口违反人 口与计划生育法规规定生育子女的，由其现居住地或者户籍所在地的县级人口和计划生育行政部门按照其户籍所在地征收标准，并结合当事人的实际收入水平和不符 合法律法规规定生育子女的情节，确定社会抚养费征收数额。现居住地或者户籍所在地人口和计划生育行政部门在征收社会抚养费时，应当互相配合，在调查核实当 事人实际收入后，作出社会抚养费征收决定。"

国务院法制办欢迎社会各界在2008年7月6日前，登录中国政府法制信息网（http://www.chinalaw.gov.cn），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对修订草案送审稿提出意见；或通过信函和电子邮件方式（LDRK@chinalaw.gov.cn）发送意见。http://www.legaldaily.com.cn/0705/2008-06/16/content_880832.htm

评论：越来越多的法律法规在出台之前征求意见的做法值得肯定，但《流动人口计划生育工作条例（修订草案送审稿）》是个非常反动的规定。把未婚的育龄人员、与流动人 口形成劳动关系的企事业单位、个体经营者纳入管理范围，增加法律义务，更是不可接受。政府之手伸的太长了，必须及时予以斩断。

2、行人闯红灯也会被罚款并抄告单位 南京此举社会反响不一

法制网-法制日报6月16日讯 自6月12日南京开始对行人闯红灯行为罚款并抄告单位以来，已有20多名闯红灯行人受到这种处理。对于行人闯红灯也要被抄告单位，愿意配合的市民和单位不多。专家认为行人及非机动车闯红灯，应按照《道路安全法》的规定来处理，可此法并未规定可以通过抄告单位这一途径进行处罚。此举有侵犯隐私权之嫌。　

 http://www.legaldaily.com.cn/0705/2008-06/16/content_880833.htm

评论：规定本身比较可笑，反映了立法者（实际上是某些领导）的观点仍非常落后。单位制度已经逐渐退出历史舞台，靠单位制来达到各种社会治理的效果，可能是一相情愿，也更可能与法制精神相背离。 

编辑：柳金刀、樊谷

责任编辑：聂尔 

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