中国维权动态

周刊（2008年2月11日-2月17日）总第35期

【编者按】春节的气氛虽然越来越淡，但中国大地上的侵权和维权事件仍然层出不穷，因大胆喊出“不要奥运要人权”而被以“涉嫌煽动颠覆国家政权”罪逮捕的黑龙江维权人士杨春林案即将开庭；江苏省赣榆县谭湖村村长竞选人韦有良因为参选村长而遭打击报复；中国泛蓝联盟成员在长沙的聚会被认为“非法”而遭警方冲散。居者有其屋一直是每个人的梦想，也是中国宪法明文保护的，而强迫拆迁的恶性事件则随着地价的飙升而屡禁不绝，辽宁鞍山暴力拆迁导致数十户居民无家可归；成都当局警告村民奥运召开前将太平村房子完全清拆；武汉拆迁户因为长期上访而暴死街头。

每年一度的中国“两会”即将召开，很多人都对它们抱有一份期盼，但每次会议开完，诸多社会问题还是无法解决，这使得不少中国民间人士认为要想保障自己的权利，就必须自觉地投身到依法维权的行列中来，用实际行动来造成社会压力，使中国早日步入法治社会的轨道。以言治罪在古今中外都是非常恶劣的司法表现，并为很多人所诟病。自中国进入互联网时代以来，因为自由言说而锒铛入狱的人不一而足。用来打击言论自由的法律条款被不少法律界人士认为是违宪的，但中国当局却并不愿意正视这一事实。维权网在2月15日发起了致全国人大常委会的公开信，要求全国人大常委重新解释修订刑法第105条第2款，并终止使用“煽动颠覆国家政权罪”惩罚言论自由。

新春伊始，我们衷心希望中国的人权状况能有一个好的转变，通过民间与官方的共同努力来实现名副其实的“和谐社会”。

目录

一、言论、表达、出版、通信自由

1、上海访民常雄发被短暂扣押

二、宗教信仰自由

1、新疆家庭教会三人被捕

2、归国基督徒和当地教徒被刑事拘留

3、云南基督徒因发送圣经材料被扣押、搜身

三、选举权

1、江苏村民参选村长遭报复

四、非法传唤、羁押、判刑、监禁

1、黑龙江维权人士杨春林将被起诉

2、北京女军医单春上访军委两度被拘

3、中国泛蓝联盟成员长沙聚会遭警方带走数小时

五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、郴州异议人士彭新忠申诉遭警察围殴

2、陈树庆狱中每天劳动超十小时

3、泉州讲师遗孀为丈夫不断上访却遭殴打

4、维权律师郑恩宠连续遭看守人员殴打

六、住房权、强迫征地拆迁

1、辽宁鞍山暴力拆迁导致数十户居民无家可归

2、访民刘学立村中再次面临土地被强征

3、成都警告村民奥运前将太平村房子完全清拆

七、罢工和劳工权益

1、攀枝花市警察继续威胁维权工人

八、教育权

1、深圳外来工子女就学遭歧视

九、健康卫生权

1、青岛五亿美元建化工项目令市民恐慌

2、抗议开矿污染生态，四川古蔺维权代表被判刑

十、公民维权行动

1、杭州民间人士自发到吕耿松家陪同其家人过年

2、福建寿宁400村民告村委会贱卖林木

3、郭飞雄妻子张青再次致中国领导人公开信

4、维权网致全国人大常委会公开信

5、辽宁蚂蚁养殖户欲参加债权人大会遭大批警察驱赶

十一、法令法规

1、社会治安综治拟建巡视制度 与干部晋职挂钩

2、新闻出版总署禁售恐怖灵异类音像制品

3 、云南政府新规定 增加“省政府及各部门要接受媒体的舆论监督”

4、广州城管条例网上征求意见 4成人主张城管削权

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一、言论、表达、出版、通信自由

1、上海访民常雄发被短暂扣押

上海访民常雄发因给上海维权人士冯正虎拜年而于2月12日被公安抓走，后于13日凌晨两点获释。常雄发12日晚八点半左右从冯正虎家出来，当时他身上带了冯先生编辑发行的十份《不服上海法院裁判上访申诉案件汇编第一集》和六百份督察简报。常雄发刚走到冯家楼下，就被十几个便衣截住，这些人向其出示的证件显示他们是上海市公安局警察，随后常雄发被押至上海市杨浦区公安分局五角场派出所。他在获释后，六百份督察简报仍被扣押。（民生观察）（详情请见：http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1042）

二、宗教信仰自由

1、新疆家庭教会三人被捕

新疆乌鲁木齐嘉和园教会12日上午在办主日学时，遭20多名公安冲击，搜走大量物品，该会一名教友告诉媒体，教会负责人张勇、带会同工崔明海以及另外一名孙姓教友当场被带走，直到13日晚上警方还未放人，且未出示相关法律凭证。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/13/yunnan/）

2、归国基督徒和当地教徒被刑事拘留

总部设在美国德州的“对华援助协会”1月31日曾透露，留美归国基督徒白成博士在河南洛阳因带领查经被刑事拘留，罪名是“涉嫌参与邪教组织活动”。2月13日，“对华援助协会”又披露，另有一名名叫张郁的基督徒也于1月28日和白成一道被警方被刑事拘留。（对华援助协会）

3、云南基督徒因发送圣经材料被扣押、搜身

云南楚雄州牟定县军屯乡三江口村民孟秀兰和陈湾村村民周成秀，她们于2月2号上午在当地发圣诞卡，被当地的派出所抓去、对她们进行搜身后，将她们带上手铐押到家，又把家中的圣经福音单张、光盘、主历单、圣经、赞美诗全部抢走，不给任何手续。（对华援助协会）

三、选举权

1、江苏村民参选村长遭报复

江苏省赣榆县谭湖村村长竞选人韦有良因为参加村长竞选，他16岁的儿子于2月11日遭村书记石福奈家族十余人围欧达30分钟，后在村民的帮助下脱身逃跑，这些行凶者竟然手持凶器挨家挨户搜查，企图进一步加害，现在该少年正在住院。（博讯）（详情请见：http://www.peacehall.com/news/gb/china/2008/02/200802131250.shtml）

四、非法传唤、羁押、判刑、监禁

1、黑龙江维权人士杨春林将被起诉

佳木斯中级法院将于2月19日上午开庭，审理杨春林"涉嫌煽动颠覆政府"一案。2月10日该法院主管杨春林案件的人员电话通知家人这个案子将在2月19日上午8点半开庭。主管人说，因案情涉及国家机密为由，家人不予出庭、公众不予旁听。杨春林是佳木斯市工人，因在黑龙江佳木斯富锦地区万民农民"要人权不要奥运"的公开信签名活动中扮演的重要角色而被当局于2007年7月6号抓捕，8月13日被佳木斯市检察院宣布正式逮捕。（维权网）

2、北京女军医单春上访军委两度被拘

女军医单春是武警北京市总队第三医院2001年的转业干部。单春指武警部队严重违规，私自向当地军转办出具一份当事人“要自谋职业的证明”。对此，单春在2007年10月份两度向中央军委投诉，但接待人员让其登记之后，立即将她移交当地公安处理。而公安部门以“扰乱社会治安”的罪名将其强行送至海淀区拘留所。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/12/junyi/）

3、中国泛蓝联盟成员长沙聚会被警方带走数小时

大陆网络团体中国泛蓝联盟成员重庆的张起、成都的黄晓敏、武汉的万里14日清早到长沙与当地的泛蓝成员谢福林和李东卓会面。5人在旅馆被10多名长沙公安国保人员强行带往派出所，扣押超过10个小时后才陆续获释，警方当时认为他们几人涉嫌“非法聚会”。（RFA）

五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、郴州异议人士彭新忠申诉遭警察围殴

因检举湖南郴州市委书记李大伦、郴州市纪委书记曾锦春等入狱4年的郴州异议人士彭新忠在去年刑满出狱，之后他就此案再次向湖南省高级人民法院提起申诉。1月10日下午4点左右，他在郴州市公安局大楼内遭副局长吴小波等6、7名警察围殴。此事件直到2月11日才为外界得知。（天网）

2、陈树庆狱中每天劳动超十小时

杭州的中国民主党成员陈树庆2007年10月底被浙江省高级人民法院以他在互联网上发表的异见文章，终审裁定“煽动颠覆国家政权”罪名成立，判处有期徒刑四年，12月份被从看守所转往浙江省乔司监狱服刑。1月份家人前往探视时被告知他属于严管，妻子和女儿之外的其他直系亲属都不能获准探视。其妻子张东红2月12日向媒体透露，陈树庆要被迫进行每天超过十小时的劳动。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/12/chen/）

3、泉州讲师遗孀为丈夫不断上访却遭殴打

福建泉州师院讲师张贻欣在二十多年前因工受伤，但没有获得校方赔偿，其妻子辛玉珍之后不断上访，却遭当局打压。2007年4月20日，泉州市委的两名工作人员和一位保安在辛玉珍到市委交材料的时候对她拳打脚踢，当时造成她中度脑震荡和软组织多处擦伤，后来共用去3万多元的医疗费。而后在今年春节前夕的2月4日，辛玉珍去泉州市信访局上访，信访局的副局长张建明又殴打她。（天网）

4、维权律师郑恩宠连续遭看守人员殴打

一直致力于帮助上海访民、拆迁户等众多弱势群体维权的上海维权律师郑恩宠，2月17日早上，再次遭到看守他的警察等人员的殴打，警察等人在殴打他的过程中，放言打人是上海市公安局长吴志明下达的命令。（民生观察）

六、住房权、强迫征地拆迁

1、辽宁鞍山暴力拆迁导致数十户居民无家可归

辽宁省鞍山市新台町居民区2月3日遭野蛮拆迁，数十户不同意搬迁的住户在深夜被两百多名身穿迷彩服带着武器的黑社会人员强行逼迁，春节期间，这些住户无家可归。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/11/anshan/）

2、访民刘学立村中再次面临土地被强征

河南省嵩县库区乡柏坡村再次面临村中2000亩土地被当地政府强征的问题。该村访民刘学立被迫再次出来为村民代言，依法捍卫村民土地不被强制征用。刘学立曾经因反映村中2002年12月被当地政府与交通部门强征村民土地问题而上访，结果于2004年被当地政府劳教1年多，并被打伤。获释后，刘学立坚持到北京上访反映村中问题，但直到2007年底，问题仍然没有得到任何解决。为此，刘学立2月12日给当地乡县有关政府部门去信，明确提出要求。（维权网）

3、成都警告村民奥运前将太平村房子完全清拆

四川成都武侯区太平村村民的房1月份遭遇强拆以后，1千多居民的生活用水受到严重污染，曾连续许多天停水及断电。村民们2月12日表示，近日当局警告他们会在今年八月份的奥运召开前将太平村房子完全清拆。（天网、RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/13/taipingcun/）

七、罢工和劳工权益

1、攀枝花市警察继续威胁维权工人

今年1月30日，攀枝花公路建设公司100多名下岗工人前往市政府讨要工资。当地警方出动400多名警察戒备，并抓走了20多名青年下岗工人。2月6日，五六名警察分别到示威工人家中搜查，并威胁工人不要接受外国媒体采访，否则将以里通外国的罪名对他们进行严厉惩罚。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/11/weiquan/）

八、教育权

1、深圳外来工子女就学遭歧视

深圳存在严重的教育歧视现象，外来人员的子女在该地就学都得交纳借读费。在深圳的作家郭永丰2月16日致信深圳市委书记刘玉浦，就其小孩今年上学刚刚被乱收费一事，呼吁深圳政府关注外来工子女就学被歧视问题。郭永丰认为，学校向其多收的一千多元就是专门针对他这样所谓外来工的子女，此举属乱收费。郭永丰的小孩在深圳上小学，每个学期都被多收了近千元的所谓"借读费"。他呼吁刘玉浦关注教育公平问题，取消向外来工子女收取借读费等侵犯外来工子女教育权的规定。（民生观察）

九、健康卫生权

1、青岛五亿美元建化工项目令市民恐慌

继中国厦门PX项目因污染严重，引起民众抵制之后，青岛丽东化工集团投资5.44亿美元的“芳烃项目”，在去年12月在黄岛区投产之际，也引发了民众的“石化恐惧症”。当地居民担心该项目对周围环境造成污染，近日起纷纷搬迁。（RFA）（详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/14/qingdao/）

2、抗议开矿污染生态，四川古蔺维权代表被判刑

四川古蔺县石屏乡三桂村的9名维权代表在去年底被当局拘留之后，1月29日全被当局判刑，最长刑期为七年半，新年期间无法合家团圆。其家属控诉当局无理，表示会一再上诉。当地矿商由于违规开采煤矿，非但严重破坏了当地的生态环境，也使得他们的农田受污染而无法耕作。村民们说当地官商勾结严重，曾有数百名农民被打伤，但当局对消息进行封锁。（RFA）(详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/15/sanguicun/)

十、公民维权行动

1、杭州民间人士到吕耿松家陪同其家人过年

杭州作家吕耿松2月5日被杭州法院判刑四年徒刑后，杭州一些维权人士、记者、作家、民间环保人士和上访农民冒着雨雪看望其妻子汪雪娥和女儿，向她们致以新春的问候和深深的祝福。到2月9日，每天都有人登门或以电话的方式向吕家人表示致意和问候。（观察）（详情请见：http://www.observechina.net/info/artshow.asp?ID=47735）

2、福建寿宁400村民告村委会贱卖林木

福建省寿宁县托溪乡峡头村4500亩林木被村干部贱卖给承包者砍伐。这是全体村民栽种了30多年的林木，然而村民分文未得。2007年12月18日，峡头村村民发起了控诉镇政府、村委会、林业局合谋侵犯集体山林财产的联名签名。该签名信于2月12日发给了天网。（天网）

3、郭飞雄妻子张青再次致中国领导人公开信

被以“非法经营”罪关押的维权人士郭飞雄的妻子张青于2月12日再次致中国领导人胡锦涛、温家宝、习近平、李克强公开信，一共提出六点要求如下：第一：要求中国政府保障政治犯、良心犯、基督教、以及其他宗教信仰受迫害者的读书、学习的权利，改善他们在监狱中的条件。第二：要求中国政府在奥运前，释放政治犯、良心犯、基督教、以及其他宗教信仰者。第三：呼吁中国政府允许历年来流亡海外的人士回到大陆与亲人团聚，看奥运。第四：要求中国政府立即启动有序的政治体制改革，包括民主选举、出版自由。第五：呼吁中国政府通过上述形式初步实现中国人民的尊严及权利。以文明和谐的面貌迎接奥运——这个中国人民和世界人民大联欢的历史时刻。第六：呼吁中国政府废止强迫劳动改造制度。（RFA）（该公开信详情请见：http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/02/13/guofeixiong/）

4、维权网致全国人大常委会公开信

针对因言治罪案例层出不穷的现象，维权网于2月15日发起了致全国人大常委会的公开信，要求全国人大常委重新解释修订刑法第105条第2款，并终止使用“煽动颠覆国家政权罪”惩罚言论自由。公开信还列举了近年来几十个较为典型的以言治罪案例。（维权网）（该公开信详情请见：/Article/Class4/200802/20080214225037_7587.html）

5、辽宁蚂蚁养殖户欲参加债权人大会遭大批警察驱赶

超过1000名的辽宁蚂蚁养殖户2月13日到沈阳蚁力神公司总部欲参加债权人大会，但被大批警察驱赶，有蚁民被打伤。还有访民透露，蚁民们因接受海外媒体采访遭当局迫害。（RFA）

十一、法令法规

1、社会治安综治拟建巡视制度 与干部晋职挂钩

据2月13日新京报报道，中央综治委日前发布的2008年全国综治工作要点提出，要建立社会治安综合治理巡视制度，通过明察暗访、问卷调查、重点督察、联合检查等方式，将社会治安综合治理工作的政绩与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。要发挥综治、纪检、组织、人事、监察等五部门的作用，对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，实施领导责任查究和"一票否决"。(http://news.sina.com.cn/c/l/2008-02-13/030514927151.shtml)

这种措施能否改善社会治安状况是很值得怀疑的。相反在稳定、社会治安与晋级晋职挂钩，会进一步加大对上访的打击，并有可能增加酷刑以及假案错案。

2、新闻出版总署禁售恐怖灵异类音像制品

据2月13日人民日报，新闻出版总署日前发出《关于查处“恐怖灵异类”音像制品的通知》。（全文见，http://www.china.com.cn/policy/txt/2008-02/14/content_9719357.htm）所谓“恐怖灵异类”音像制品，是指以冤魂厉鬼、异性怪魔等异类非人为形象塑造，以奇异的超验幻想、离奇的梦魇谵妄为虚构手段，以恐怖骇人、惊悚阴森、离奇悬疑的超现实情节为故事题材，以追求惊惧恐怖的感官刺激为目的的音像制品。通知指出，近期“恐怖灵异类”音像制品出现回潮趋势，各省级新闻出版局要依据有关规定，对所辖音像出版单位2006年和2007年已经出版的音像制品，进行一次认真清查，凡是含有禁载内容的，一律下架、封存、回收，并依据有关规定作出相应处理。对于2008年音像年度出版选题计划中含有“恐怖灵异类”内容的，要立即停止制作，撤销选题，删除相关内容。（http://news.sina.com.cn/c/2008-02-14/002514933055.shtml）

这种做法历来是名义上对青少年进行保护，实际上对表达自由和艺术创作进行粗暴干涉。恐怖灵异类属于一种电影类型，应该建立电影分级等制度来管理，制度的制定应该通过公民参与评议来通过，而通过行政令来禁止制作和销售，则是政府对言论自由的违背、对市场的干扰。

3 、云南政府新规定 增加“省政府及各部门要接受媒体的舆论监督”

在新修订的《云南省人民政府工作规则》中，新增了“省政府及各部门要接受新闻媒体的舆论监督”这一规定。云南省办公厅并将建立“每日要情报告制度”，重要媒体监督内容将作为“要情”呈报至省长。大陆新闻界人士表示，期待这条新规能促使更多地方对待媒体监督的态度更加开明，而媒体的舆论监督将更能发挥作用。（新华社、中央政府门户网站）（详情请见：http://www.gov.cn/jrzg/2008-02/09/content_886597.htm）

4、广州城管条例网上征求意见 4成人主张城管削权

2月16日羊城晚报报道，《广州市城市管理综合执法条例》昨起在网上进行立法民意调查，首日便招来网友的口诛笔伐。有四成网友认为应弱化城管权力，六成网友认为城管部门无权扣押占道且无证经营者（“小商贩”）的商品。 网上民意调查首日，已有超过两万人次接受了问卷调查，有近400名网友就城管执法问题发表评论。42%的网友认为应提高城管执法人员素质，仅有2%的网友认为，应赋予城管部门更多的权力，以便更好地维护城市管理正常秩序。（http://news.sina.com.cn/c/2008-02-16/144614951381.shtml）

其实受城管侵权最频繁、最严重的很多人中，根本无法上网发表意见；真正的法治精神要求彻底废除城管制度，10年来的城管制度已经被证明失败，现在是它退出历史舞台的时候了。

编辑：车前子、柳金刀、樊谷

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