《中国维权动态》

周刊（2008年1月21日-27日）总第32期

【编者按】实名制的范围日益扩大，但两年前开始策划的手机实名制的用意普遍遭到质疑。正如中国很多人们不抱乐观态度的预测那样，针对外国记者的采访自由不可能真的兑现，甚至老外也要亲自尝尝革命老区暴力的威力。奥运仍是压倒一切的任务，网站胆敢恶搞奥运将被关停。史上最牛的县委书记果然牛，杂志总编辑被迫离职。

国内国际社会持续关注胡佳，网上发起的聚会证明了当局宁可信其有、不可信其无的恐惧。虽然胡佳的取保候审和律师的会见申请被拒，但终于传来胡佳的纸条让人们稍稍有些放心。

抓抓、放放不停，开庭也不停，看来中国确实有着众多不能跟执政当局保持一致的人们，而且这些人们越来越多，以至于让人产生了视觉疲劳。

黑监狱再曝当局暴行，访民的遭遇仍然没有改观。征地拆迁在暴力的保驾护航下一如既往地把一家家农民、市民变成当局的对立者。

公民维权行动仍在活跃，公开信、起诉一波接一波。08奥运虽然不大可能成为转型的契机，但人们的希望不会熄灭，努力不会停止。

目录：

一、言论、表达、出版、通信自由

1、中国酝酿手机实名制用意遭到质疑

2、北京市信访办粗暴干涉外国记者采访

3、香港记者武汉花楼街拍摄拆迁情况遭殴打

4、北京市版权局局长：网站恶搞奥运可被关停

5、《法人》杂志总编辑王丰斌正式离职

6、德国记者陈光诚家门前遭殴打，袁伟静欲探夫第4次受阻

二、示威抗议

1、安徽师大青年教师欲示威被恫吓阻止

2、50多名天津访民在北京请愿抗议强征强拆

3、湖北2000多名纺织工人上访请愿要求偿还拖欠款项

三、宗教信仰自由

1、湖北恩施4名被判劳教的家庭教会领袖被撤销劳教

2、太原基督徒聚会受到当局骚扰

四、非法传唤、羁押、判刑、监禁

1、维权人士李国宏狱中发绝食声明吁关注中国人权

2、访曾金燕访民网友遭羁押，胡佳取保候审被拒

3、吕耿松案开庭，未宣布判决结果

4、黑龙江佳木斯杨春林案推迟开庭

5、福建仓山监狱连续5个月禁止黄维忠亲属会见

6、泛蓝联盟张子霖被控敲诈勒索案1月底开审

7、解放军炮九师关押访民

8、河北9名农民因讨土地补偿款被拘留

9、重庆维权人士胡敬被从精神病医院释放

10、北京业主堵路反对建变电站警方拘20人

11、梅州监狱对郭飞雄实施严管

12、广西异议人士李志友获释

13、齐齐哈尔访民杨桂华被劳教1年

14、浙江维权人士魏桢凌被传唤7小时

15、郑恩宠连续两天遭遇传唤

五、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、儿子在刑警队被打死，父亲投诉无门

2、蒙冤10年死刑犯无罪释放，称认罪是因被打得要死

3、访民罗淑波在劳教所身体状况恶化得不到救助

六、上访者权益关注

1、江苏一访民在两办接待站喝农药自杀

2、访民在驻京办黑监狱受虐待令人发指

3、刚刚出狱的福建访民魏香平在北京再次被截访

4、长沙市政府保安殴打上访老人

5、李国柱：各地政府为奥运清理访民建“黑监狱”

6、河北访民王桂芝的遭遇显示上访制度的欺骗性

7、上海两会内外两重天，群警粗暴羁押请愿者

8、北京市开两会上访公民遭非法软禁

七、住房权、强迫征地拆迁与暴力执法

1、中国大陆媒体呼吁废除“城管”

2、天津蓟县6.25征地血案

3、广东佛山拆房者刀架房主脖子半夜强拆民宅

4、广东惠州村民与与防暴警察发生冲突

5、杭州600人强拆民宅

6、开封居民指责地方当局野蛮拆迁

7、河南商城政府肆意侵吞国家补助款

8、中国土地执法百日行动2700多人将被追究刑事责任

9、三亚国土局未经所有者同意未补偿即拍卖土地

10、广东开平违法批地，村民被逼签字

11、北京李金平家遭暴力强拆，赵紫阳灵堂被毁

八、罢工和劳工权益

1、湖北天门市出租车罢工取得胜利

2、东莞塘厦镇接连发生罢工事件

3、100多名农民工封堵保定热电厂大门讨薪过年

4、西安火车站货运职工罢工

5、动车组列车撞死18人：每天工作15小时，还拿不到工资过年

6、湖北王集农场“养小不养老”，千名老职工无养老金

7、成都三轮车夫抗议政府取缔

九、健康卫生权

1、李喜阁：食品仍然存在不安全

2、成都太平村因强拆曾被断水断电，至今仍无干净食水

3、齐二药事件唯一幸存者身亡，临终疑问为何还没判

4、湖南硫酸厂泄漏，传上千人中毒

5、江苏连云港灌河近海生态已近崩溃，百姓无法生活

十、公民维权行动

1、袁伟静发表致中国领导人公开信请求释放胡佳

2、廖祖笙夫妇追问胡锦涛和温家宝

3、许志永博士就胡佳被捕致信胡锦涛

4、贵州自由民主人士响应联合国“世界人权年”活动

5、法律硕士状告移动公司，通讯维权引国人关注

6、重庆南桐矿务局千名退休职工公开致信反映生活困苦

7、上海市民上书要求罢免高院院长

8、上海地铁热吻录像上网引官司

9、黑窑工母亲网络交流会举行

10、河北省沙河市输血感染艾滋病患者集聚当年肇事医院

11、吉林访民致信胡锦涛建议颁布“特赦令”

12、工建二行下岗人员合力维权

13、山东荷泽天香村宾馆职工持续上访请愿

十一、政策法规

1、厦门推行未成年人取保候审风险评估制度

2、中国发改委建议3到5年内取消户口制度

3、吉林省：庭长违法犯罪主管院长要引咎辞职

4、13部门联手清除网上不良信息博客手机视听服务成整治重点

5、全国25个省区市出台反家庭暴力地方法规

6、城管局长联席会议就“天门事件”发表声明

7、刘淇要求奥运前“解决乞丐和无照摊贩问题”

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一、言论、表达、出版、通信自由

1、中国酝酿手机实名制用意遭到质疑

广东省政府官员透露，有关手机实名制的草案已经由信息产业部递交给国务院法制办。中国有关部门曾经在2年前制定《通信短信息服务管理办法》，针对手机的实名制作出相关规定，当时中国政府征求各方意见，不过2年多来正式法规尚未出台。有分析说，这一方面是为了防止商业诈骗、不良短信骚扰，另一方面也在于加强对群众事件以及政治活动人士的控制。此前新华社曾经刊登评论员杨涛的文章指出，在相关法规以及配套措施出台之前，手机的实名制应该缓行。他认为，中国政府必须先采取措施保障用户的隐私安全。首先，必须防止运营商、代理商泄露手机用户的隐私，因为如果没有强而有力的保障措施，用户隐私可能成为一种商品，随意被卖给广告商进行牟利。此外，也要防止公权力机关，尤其是执法机关由此获取人民隐私。（VOA）

2、北京市信访办粗暴干涉外国记者采访

1月21日，北京市信访办访民接待室里面和门外聚集了大量访民。一位美联社的记者胡某在访民中间拍摄照片，北京市信访办的几名工作人员上前阻止采访并要求该记者出示证件，他们拿到证件后竟然有意没收，在该记者的据理力争和围观访民的愤怒声讨下才归还其证件，但继续阻止记者拍照，并给记者拍照，该记者始终没有放弃用相机记录事实，他用给工作人员拍照的方式回报了他们。当记者离去时，被这几名工作人员尾随，由于他很快上了出租车，使这些宝贵的新闻图片得以保留下来。访民们传抄了胡姓记者的电话，表示会向媒体反映自己的冤情，并由衷地赞扬这样的记者是敢说真话的记者。（参与）

3、香港记者武汉花楼街拍摄拆迁情况遭殴打

1月17日，香港《大公报》记者小周到武汉花楼街维权代表喻正华家楼上拍摄拆迁情况，被当地安捷龙拆迁公司有关方面发现，数十人冲入喻正华家，声称要找戴眼镜穿黄衣服的人。喻正华住3楼，当时记者正在4楼拍摄，被来人揪住头发拖下楼梯并打他的头。喻正华立即打110报警，后来警察过了三、四十分钟才来，但其实只需要10分钟就可以赶过来。喻正华的3个儿子听见外面喊救命出来解围，大儿子被打，暴徒顺手抄起的一根竹棍当即打断，二儿子被暴徒挥舞的火钳打得头部受伤流血，后被送到医院救治。（RFA）

4、北京市版权局局长：网站恶搞奥运可被关停

1月25日，北京市人大代表、北京市版权局局长冯俊科表示，奥运知识产权保护工作将作为明年版权局工作的重点，包括对奥运标志的网络恶搞在内的歪曲、篡改都被列入违反著作权法的侵权行为，对于不听劝告、执意侵权，且传播内容未经主管部门登记备案的网站将坚决予以关闭。冯俊科把常见的奥运版权侵权行为分为3种，一种是没有经过许可复制使用奥运标志和涉奥作品的行为，第二种是侵犯奥运转播权的违法行为。“第三种侵权方式是目前新兴而且多见的‘恶搞’行为”，冯俊科指出。这种侵权行为是指制作或传播含有歪曲、篡改奥运标志以及相关作品的图片、文字、音乐、电影等违法行为。网上传播广泛的“换头福娃合影”、“厕所版奥运会徽”等都属于这种侵权行为。作为新兴的一种侵权方式，目前版权局已经将其列入管理范围，对于传播这类违法内容的未经相关主管部门登记备案的网站，版权局已经和有关部门协调，正在收集相关信息，对不听劝告、执意侵权的网站坚决予以关闭，对经过合法登记备案的网站，要通知网站立即删除侵权内容。（京华时报）

5、《法人》杂志总编辑王丰斌正式离职

辽宁省西丰县公安局到《法人》杂志社拘传记者朱文娜时，《法人》杂志总编辑王丰斌一直在场并进行处理。西丰县委书记张志国的闹剧被媒体曝光后，匆忙撤兵、道歉。1月9日，王丰斌以个人名义发表《声明》。声明对媒体同行的报道关心表示感谢，并说“舆论监督报道遭遇诽谤立案，新闻记者遭遇警察拘传，这不仅是新闻媒体的悲哀，更是现代法治社会的一个耻辱。在此，我们由衷地希望发生在朱文娜记者身上的噩梦永远成为过去。”但这一《声明》未经《法制日报》社负责人同意，王丰斌提出辞职后于28日正式离职。（参与）

6、德国记者陈光诚家门前遭殴打，袁伟静欲探夫第4次受阻

1月24日，德国电视一台4名记者赶到正在临沂监狱服刑的山东盲人维权人士陈光诚东师古村家门前，在约20米远处，被监控陈光诚妻子袁伟静的人打倒在地，记者中的翻译喊“我们是外国媒体，我们有话可以跟你们讲！”袁伟静从家里冲出来，看见监控者们每人手中都拿着约两拳大的石头，要砸向记者，口中喊着“把他们砸死！”袁伟静奋力拦阻，棉衣被拽破，德国记者上车离开了村子。这天是临沂监狱一月一次的“探视日”，袁伟静带着两岁多的女儿要去探视陈光诚，被7个监控她的人强力拦截回家。这是袁伟静连续第4个月被剥夺探视狱中丈夫的权利。（RFA）

二、示威抗议

1、安徽师大青年教师欲示威被恫吓阻止

1月20日，位于芜湖市的安徽师范大学100多名青年教师，因不满学校的住房政策和待遇，准备冒雪到市政府示威抗议。校方闻讯后，该校党委副书记余淑珍以开除职务相要挟，阻止了示威活动。安徽师大在薪金福利待遇、住房等方面，对待青年教师相当不公。长期以来与校领导关系很紧张，双方矛盾很大，达到剑拔弩张的地步。（民生观察）

2、50多名天津访民在北京请愿抗议强征强拆

1月24日，50多名天津访民头系标语绑带，上写“强拆民房非法”，到北京建设部请愿，并且高喊要见有关领导。警察和保安试图阻止记者拍摄，还要扯下抗议者头上的标语绑带。访民们表示，政府征地补偿的数额太少，使他们根本无望在迅速发展的天津市买到房。访民王雪怡（音）说，她家在天津市中心河西区两间睡房的住宅2004年被拆，只领到10万4千元补偿。她出示的文件显示，她家的房地后来被政府官员卖给了当地开发商。王雪怡现在没有住房，和亲戚挤在一起。2007年夏天，她还因为到北京上访被拘留40天。另一位访民封旭英（音）家的房子也于2004年被强拆，仅得补偿金4万2千元。她和丈夫都没有工作，无生活来源。（美联社）

3、湖北2000多名纺织工人上访请愿要求偿还拖欠款项

1月25日，湖北云梦县金梦达纺织有限公司2000多名职工在国道316游行示威，准备到武汉去告状，要求厂方及时偿还因改制而拖欠的款项。当时，厂方老板方继承被工人挟持。但职工们在去孝感市途中被300多名警察阻挠。中共云梦县委书记钱银芝赶到现场口头表示要解决问题。（RFA、博讯）

三、宗教信仰自由

1、湖北恩施4名被判劳教的家庭教会领袖被撤销劳教

2007年7月，湖北省恩施市7名家庭教会领袖在聚会时被警察抓捕，后以组织、利用邪教组织破坏国家法律实施罪分别被判1年至1年半的劳动教养决定。他们不服随即向湖北省劳动教养管理委员会提出行政复议，当局经过长达3个月的复议后，以案件事实不清，证据不足为由，2008年1月将其中4人的劳动教养决定撤销。（RFA）

2、太原基督徒聚会受到当局骚扰

1月25日，山西省太原巿一个家庭教会在雁山红饭店为130多名来自太原大学、大同大学的学生举行福音班期间，被20多名太原巿公安局警察和宗教局官员阻止活动，聚会被迫终止。家庭教会领袖王宁生随即被公安带走问话，现场130多名教徒被要求登记身份。王宁生4小时后获释，指出这次打压行动由太原巿宗教局最高领导亲自到场指挥。王宁生表示，他被问话时没有受到粗暴对待，只是被恐吓两句。当局向他明确表示，按照宗教条例，这是非法的活动，他们制止是例行公事；希望他不要向外界提及被捕一事，尤其在奥运前，政府对国际舆论特别敏感。（RFA）

四、非法传唤、羁押、判刑、监禁

1、维权人士李国宏狱中发绝食声明吁关注人权

重庆维权人士李国宏因帮助河南濮阳中原油田职工进行维权工作而在2007年11月16日被当局处以劳教1年零6个月。2008年1月21日，李国宏发表绝食声明，呼吁国际社会关注当局侵犯人权的行为，让他有更多的信心和更大的力量来面对来自当局的压力。（RFA）

2、访曾金燕访民网友遭羁押，胡佳取保候审被拒

1月20日，约40名访民分头前往被捕的北京维权人士胡佳住处BOBO自由城想探望被软禁的胡佳妻子曾金燕和女儿，部分人在小区附近被预先布防在附近的警察带往马家楼分流调遣处。网民小铁锤子带着奶粉到曾金燕住所楼下被警察带往附近派出所扣押数小时盘查。同一天，曾金燕拒绝警察进入她的家时，被警告随时会被以胡佳同案犯的名义抓捕。警察同时向曾金燕出示了一封胡佳写的便条的复印件，给曾金燕看完便立刻收走。便条上面除了表示挂念家人和请母亲保重身体之外，并没有透露胡佳自己在看守所中的任何细节。山东维权人士陈光诚和北京异议人士何德普均在坐牢，他们的妻子袁伟静和贾建英呼吁当局释放胡佳，恢复曾金燕的人身自由。25日，警方以可能会危害社会为由拒绝了胡佳的取保候审申请。同时，律师们第二次正式提出的会面申请再次被以案件涉及国家秘密为由拒绝。（维权网、纽约时报、英国卫报、BBC、RFA）

3、吕耿松案开庭，未宣布判决结果

1月22日，浙江维权人士吕耿松案开庭。开庭前，杭州异议人士毛庆祥、邹巍和毛庆祥的夫人胡晓玲被警方扣留。有100多名访民和当地失地农民、拆迁户到法院声援吕耿松。除吕耿松的妻子汪雪娥和女儿吕飘旗到庭旁听外，浙江异议人士吴远明和魏桢凌也进场旁听。据汪雪娥介绍，吕耿松精神很好，做了无罪辩护和最后陈述，律师莫少平、丁锡奎的辩护也非常有力。法庭未当庭宣判结果。（民生观察、维权网）

4、黑龙江佳木斯杨春林案推迟开庭

1月22日，黑龙江维权人士杨春林的妹妹杨春平到佳木斯市中级法院找到了主办杨春林案件的法官贾文华，贾文华说：“杨春林案将于下周二（2008年1月29日）开庭审理，由于案件‘涉及国家机密’，将不公开在佳木斯市中级法院审理”。25日，杨春林的代理律师张建国到佳木斯法院了解了案件相关情况，因案件复杂，杨春林的另一位代理律师李方平又有事出差在国外。法院最后决定杨春林案推迟，开庭具体时间待定，很有可能推迟到春节过后。（民生观察）

5、福建仓山监狱连续5个月禁止黄维忠亲属会见

被判刑3年的福建省莆田市龙桥街道办事处延寿村农民黄维忠在福建仓山监狱服刑。2008年1月13日，黄维忠的亲属探监时被监狱告知：“就是不让你们见黄维忠。”黄维忠的亲属已连续5个月被禁止正常探视黄维忠，监狱声称黄维忠正在被严管。1月16日，黄维忠的哥哥黄维德致信司法部，请求督促福建省两级司法部门履行法定职责，责令仓山监狱纠正侵害服刑人员会见权利的违法行为，以维护服刑人员及其亲属的合法权益，维护国家法律的权威。（公民维权网）

6、泛蓝联盟张子霖被控敲诈勒索案1月底开审

被拘留9个多月的中国泛蓝联盟成员张子霖被控“敲诈勒索”案，定于1月29日庭审，他的代表律师指一案不能两审。而中国泛蓝联盟另一名成员谢福林指，当局故意在新春车票和机票紧张期间开庭，是避免其他泛蓝联盟成员前来声援。（RFA）

7、解放军炮九师关押访民

江苏无锡滨湖区访民因为拆迁问题得不到解决而到北京上访，2007年12月31日被截访回来后，关押在位于无锡的炮九师招待所内，外面的大门口有士兵站岗。被关押在里面的访民沈建群表示，当局在没有出示任何手续证明的情况下将她关押了约10天之久。滨湖区一共有6个人，其中有3个人关在东江镇的和平商务酒店，其他3人关在炮九师部队招待所中，24小时有城管和保安在看守，还有男女混在一起睡觉，连房间也不能出。当局大约派了十几个人，也没有什么手续。沈建群说她为了抗议当局的做法还一度在招待所内绝食。（天网）

8、河北9名农民因讨土地补偿款被拘留

河北易县厂东关村大片土地在几年前被政府占用建成小学，但占地的补偿款一直以来没有分给农民。2007年12月19日，牛文录等9名村民到县城上访，被以聚众闹事的罪名拘捕。其中4人被行政拘留，期满后获释，另外5人被刑事拘留。（RFA）

9、重庆维权人士胡敬被从精神病医院释放

胡敬是重庆市的一名维权人士，参与国有企业重庆摩托车集团公司失业工人的维权活动，也是中国泛蓝联盟的成员之一。2005年，胡敬因为到北京上访抗议，被重庆警方送入当地的精神病医院，遭到非人道对待。2007年11月，胡敬再次被重庆警方送入精神病医院。2008年1月10日左右，胡敬离开精神病医院回到重庆家中。（天网）

10、北京业主堵路反对建变电站警方拘20人

1月初，电力公司在北京朝阳区望京地区南湖西园住宅楼西侧兴建一个占地6800平方米的220千伏高压变电站。小区居民认为，变电站紧靠民居，会影响居民的健康，为此多次向北京市政府、发改委及环保局投诉，要求将变电站搬迁。期间，居民多次和电力公司抗争，并和施工者发生争执。22日，小区内1名老人在电站工地试图阻止施工时被人推倒，此消息迅速传开，许多业主感到愤怒，当晚，约20名业主冲上北四环东路堵路十几分钟进行抗议。警方闻讯赶到后将20多人拘捕。（RFA）

11、梅州监狱对郭飞雄实施严管

1月25日，郭飞雄的妻子发表她于23日第11个绝食抗议日起草的致中国领导人胡锦涛、温家宝、习近平、李克强的公开信，指出梅州监狱对郭飞雄实施严管3个月，施行3停——停止家人会见、停止通信、停止送物；郭飞雄绝食已42天，处境险恶，请社会各界关注和救援；呼吁中国政府停止迫害，无罪释放郭飞雄；强烈要求中国政府答应郭飞雄家人要求对其申请伤残鉴定的合理合法要求。（RFA）

12、广西异议人士李志友获释

1月14日被警方带走的广西异议人士李志友于24日获释。在被关押的10天中，警方没有出示任何法律文书，最后的说辞是叫“传讯”。其间李志友一直被警方威胁和恐吓不再从事民主活动，并强迫他写保证，遭李志友拒绝。（民生观察）

13、齐齐哈尔访民杨桂华被劳教1年

黑龙江省齐齐哈尔市访民杨桂华因齐齐哈尔地方法院拖延处理其被骗借款的事而上访，于2007年10月5日被截访人员抓回后，以“根据刑法第61条规定，杨桂华在北京联合国开发署大门前扰乱社会秩序”为名被处以1年劳教。杨桂华现年52岁，身患心脏病、子宫肌瘤等多种疾病。家中孩子尚在中学读书，丈夫身体也不好。杨桂华的孩子恳请黑龙江劳教委从人道主义出发，尽快将其母亲杨桂华释放并治疗身体，让他们全家亲人在中国的传统佳节——春节来临之际得以团聚。（维权网）

14、浙江维权人士魏桢凌被传唤7小时

1月28日，浙江维权人士魏桢凌被杭州4名警察从家中带至南星派出所问话，原因是魏桢凌参加浙江异议作家吕耿松22日的开庭后写了《吕耿松案旁听侧记》一文，如实记录了当天有关旁听情况。另外魏桢凌与浙江一些人士近日发起对狱中异议人士捐助活动，当地警方一再警告魏桢凌不要参与这些活动。在被传唤7个小时后，魏桢凌在留下联系电话后被释放回家。整个过程中警方没有出示相关法律手续。（维权网）

15、郑恩宠连续两天遭遇传唤

上海维权律师郑恩宠自2006年6月刑满获释以来，一直受到上海当局严密监控，1月26日、27日接连两天被“刑事传唤”，其中26日从下午1：30扣留到次日凌晨1：30回家，仅仅时隔8小时后上海市公安局闸北分局再度于27日上午9：30刑事传唤郑恩宠，直到当晚9点多才将身心疲惫的郑律师释放回家。据郑恩宠说，在派出所里并未有人向他讯问任何“案情”，明显只是一种变相羁押。（参与）

五、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、儿子在刑警队被打死，父亲投诉无门

2007年5月12日，山东省曹县闫店楼镇付庄村农民付少礼接到菏泽人民医院打来的电话称，他的儿子付玉会得重病住进了该院。付少礼夫妇赶到医院后发现付玉会已死亡，身上一丝不挂，遍体鳞伤，浑身是血，眼球爆出，肢体早已冰凉。付少礼进一步了解得知，24岁的付玉会于11日和郑庄乡孙庄村孙喜江一同被定陶县刑警队以偷盗嫌疑抓获。至于是如何死的，医院不予说明。他们只知道儿子死了，定陶县公安局送去的医院，并向医院交了10000元押金。没有任何人告诉付玉会的死因，死在哪里，谁是凶手。付少礼找医院，医院叫他找公安局去，付少礼找到定陶县刑警队，刑警队的警察说：“付玉会被抓到时身上就有伤。”最后答应付给10000元的后事处事费。为了弄清事实真相，付少礼开始了艰难地调查取证，最后得知，付玉会在被刑警抓获前，没有与任何人斗殴，身上更没有伤痕，是在陶县刑警队被行刑逼供打出来的伤，后送到医院抢救无效而死亡。为了给儿子讨一个说法，付开始了一趟又一趟的上诉，从2007年6月以来，他辗转山东省及北京各级行政、执法机关，都没有结果。（观察、中国信息中心）

2、蒙冤10年死刑犯无罪释放，称认罪是因被打得要死

1月25日，山西省检察院建议再审的郝金安抢劫案在山西省高级法院开庭再审。在出庭检察官、审判长多次询问郝金安“为什么当初承认杀害刘茵河”时，郝金安声音哽咽、潸然泪下：“他们打得我要死，我不承认，他们就要一直打我”。经过合议庭研究，当庭作出判决：原判及复核认定原审被告人郝金安持刀向刘茵河要钱，后将刘致死的犯罪事实不清，证据不足，现有证据不能证明郝金安构成抢劫罪，原判以抢劫罪判处郝金安死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身有误，应予纠正。根据刑事诉讼法有关规定，撤销山西省高级法院（1998）晋刑核字第84号刑事裁定及原临汾地区中级法院（1998）临刑初字第49号刑事判决，宣判郝金安无罪。（检察日报）

3、访民罗淑波在劳教所身体状况恶化得不到救助

黑龙江省安达市任民镇一居委村民刘金所的妻子、访民罗淑波在劳教所身体状况恶化，身患脑动脉硬化、冠心病、传导阻滞、低血压等多种疾病，申请所外就医被拒。刘金所向该镇党委书记反映罗淑波有病在身，请他帮忙解救时，镇党委书记竟然说：“中国哪个监狱不死人？！”（维权网）

六、上访者权益关注

1、江苏一访民在两办接待站喝农药自杀

1月21日，在中共中央办公厅、国务院办公厅（简称两办），一位来自江苏的老年上访人在信访接待站二楼谈完后即进入一厕所内，过了好长时间才出来，随即非常痛苦地倒在地上直打滚，身上掉出一个农药瓶。很多访民围观，两办的警察不停地拍照。经现场一位大夫抢救，大约半个小时后，该访民被抬往医院。（民生观察）

2、访民在驻京办黑监狱受虐待

近日，博讯等网站披露2007年中共17大期间吉林四平驻北京办事处设立的由主任龙海鸿做监狱长的黑监狱虐待访民的情况。访民们集体写了控诉材料，多幅惨不忍睹的照片也在网上曝光，很多人签上了自己的名字，身份证号码和联络电话，还有很多访民录了视频在博讯网站上公开谴责这个黑监狱的负责人龙海鸿，及当局对此事的漠视。访民们多则被关押50天，少则18天，8天不等。其中四川残疾女访民任治美被打致阴道撕裂，男访民被打后为了去掉血痕被剥光衣服冲凉水，而黑监狱负责人龙海鸿却因为截访有功获升职信访处处长。（博讯、RFA）

3、刚刚出狱的福建访民魏香平在北京再次被截访

福建省福清市居民魏香平，将强占家园的房产商告上法院，法院判她胜诉并责令房产商归还土地，并将不作为的官员刑拘，但该名房产商恃有地方官员包庇，不但没有赔钱更聘暴徒多番骚扰魏香平一家，魏香平逐开始上访申诉，但上访18年来惨遭警方抓捕60次，多次被非法拘留，2年前她继续到北京上访，因在身上写上“福建上访乞丐”，触怒官员被截访人员抓回福建刑拘，后被法院判刑2年。魏香平出狱后再次到北京上访，1月22日被警方要求到公安局登记，其后被关在接待所不准离开。23日，魏香平的儿子林圣疆接到母亲发来的短信称，她已被地方政府派来的截访人员强行押上车，勿忙间连随身物品都不准带走。魏香平的丈夫闻讯赶到福建省信访局，抗议当局违法抓捕妻子。（RFA）

4、长沙市政府保安殴打上访老人

1月23日，有十几位经租户上访者准备去长沙市信访局上访，在进入政府大厅电梯时被市政府保安殴打。其中1名访民头部被保安用对讲机打裂送湖南湘雅三医院进行救治。（博讯）

5、李国柱：各地政府为奥运清理访民建“黑监狱”

1月23日，北京访民李国柱在谈访民的状况时透露，北京的访民近期成功进行了一次4千人的选举。北京平时的访民有10多万人，而春节之后，很多访民已经约好返京，到时会达到20多万人。李国柱本人曾在信访局等单位门口亲自统计，每个单位门口，每天访民人数不下5000多人。最多的上访人口来自东北三省，所以东三省截访最严重。李国柱认为，现在访民手中证据越充分的越难以解决，因为处理以后这些官员会丢官。现在问题越积越多，解决已经很难。李国柱说，各地都建立了“黑监狱”，目的是把上访的人都关在一起。这些监狱都在偏远的地方，包括北京市也建立了类似的“监狱”。因为怕北京访民影响国际形象，中央计划在奥运期间将访民全部清理出去。李国柱呼吁国际人权组织到中国实地调查，看看访民申诉的情况是否是真的。他认为，中国人根本没有人权，也没有生存的条件了。（博讯）

6、河北访民王桂芝的遭遇显示上访制度的欺骗性

1月23日，上访10多年的河北访民王桂芝在北京上访处填表，里面的工作人员点击电脑后惊讶地说：你不是被刑拘了吗？王桂芝吓得连表都没填就跑了。人没抓到，拘留票都填好了，而且接待访民的电脑里竟然有哪个访民应该拘留的信息。有关人士认为，中国信访制度是骗人的东西，王桂芝的个案向世人昭示，这个具有特色的信访制度，是世界所有政府都不敢如此公开欺骗普通百姓申诉的制度。（参与）

7、上海两会内外两重天，群警粗暴羁押请愿者

上海市第13届人民代表大会1月24日开幕，市长韩正在会上表示要加强解决社会矛盾方面的工作，提高市民的法律意识，引导他们依法维护权利。虽然没有明确提到引起大型群体性游行抗议的磁悬浮事件，但他强调推行重大公共政策需要广泛采纳意见，改善公众通报、咨询和听证方面的效率，保障市民的充分参与。然而在市长表态听取民意的同时，上海展览中心会场外准备向领导反映情况的138名访民，却连续两天遭到数百警察强行带到普陀区的一个收容遣送站，并被羁押到深夜。羁押期间访民们的手机信号被屏蔽；一共4间用钢窗铁丝拦起来的房子，像牢房一样；不让访民们吃饭喝水；因为无处可坐访民们被迫站着几个小时。访民们苦中作乐，一个叫朱雅丽的访民唱国际歌、唱共产党好，被强制押到外面受冻。（RFA）

8、北京市开两会上访公民遭非法软禁

1月20日，北京两会开始后，顺义区木林镇大韩庄村民李淑霞被五、六名当地警察和村委会工作人员堵在家里，北京市公安局顺义分局木林派出所所长警告李“这段时间不许外出”。（民生观察）

七、住房权、强迫征地拆迁与暴力执法

1、中国大陆媒体呼吁废除“城管”

1月17日，《南方周末》发表评论员郭东英的文章《取消城管，是时候了！》指出，“城管凶猛早已不是新闻，城管打死、致残摊贩，打得孕妇流产之类的新闻，总是隔段时间就来一起。有城管队员还透露，他一年要打500多人，平均一天打两人，打输了就要受处分。”文章的结论是，“城管”是一个既没有明确法律依据，又没有社会公义支撑的机构，应该尽快取消。（南方周末）

2、天津蓟县6.25征地血案

天津蓟县官庄镇莲花岭村、盘富庄村、石佛村座落于盘山名胜风景区脚下，京津高速公路出口处。为了开发房地产，2006年蓟县当局决定在这3个村征用1000多亩地，但由于补偿额不合理而被村民拒绝。2007年6月25日凌晨，由中共蓟县县委书记慈树成下令，蓟县县长张杰亲自带队，开发商恒大集团从北京首汽集团雇佣大客车、工程车100多辆，大型挖掘机几十台，铲车几十台，大量警车和打手5000多人对这3个村村民的果园进行扫荡式的清场，村民果园的几十万棵果树被毁，十几名村民被打伤。此后村民多次上访无果，却有5名村民被拘留，数名村民被非法限制人身自由。（民生观察）

3、广东佛山拆房者刀架房主脖子半夜强拆民宅

1月19日凌晨1时20分，广东佛山禅城区汾江北路27号，原佛山市纺织机械厂职工住宅区遭遇武装拆迁。当时该厂员工在熟睡，突然开来十几辆轿车及两辆大型打桩机，20多名手持砍刀的男子从车里走出后，迅速冲入两栋居民楼，将他们的房门踹开，使用武力将拆迁户押解出门，甚至有人用刀架在一位退休工人的脖子上，押着下楼，其他居民也被来人押出住所。随后这些人用打桩机把其中一部分房子强行拆掉。（RFA）

4、广东惠州村民与与防暴警察发生冲突

广东惠州惠城区垆洲镇青塘村不满前任村长在未经村民同意下，以每年1元多的超低价，将一块土地长期租给开发商。村民向政府申诉反被防暴警察镇压，有2名村民被拘捕。1月14日，近200名村民到镇政府抗议，要求释放早前被警方拘捕的2名村民。镇长始终不肯露面，于是村民打烂办公室的茶几发泄。200多名防暴警察来到，将门外的村民隔开到办公大楼外，甚至追打村民，有人被打至流血。有5名村民被当场拘捕。21日，警察又进村抓走2名村民。有些村民已暂时搬离青塘村暂避。经过多次上访无果，他们已决定，稍后会筹钱，聘请律师跟政府和开发商打官司。（RFA）

5、杭州600人强拆民宅

被杭州市媒体称为最大规模拆迁行动的江干区航达路四季青街道定海社区拆迁已近尾声。1月23日，600多名强拆人员在4个多小时之内强拆了建筑面积900多平方米的民宅，户主缪宝水表示，他们是国有土地上的房屋，而政府是根据集体土地拆迁条例来拆迁，根据土地管理法第16条规定，没有确定土地属性任何一方不得改变土地利用现状，缪宝水已经在拆迁前向省政府申请行政复议，22日已经拿到受理书，23日还是来拆屋了。政府是以他的房子阻碍新建好的钱江路为借口拆除的，但是他的房屋离大路还有7米的距离，并没有影响道路。政府没有出示合法手续就强拆，这是侵权行为。另据了解，仍有20多家民宅也面临被强拆的命运。（RFA）

6、开封居民指责地方当局野蛮拆迁

河南开封市不顾群众利益实行“野蛮拆迁”，破坏社会稳定。2007年9月，当局准备对居民秦旭亮等家执行强行拆迁，一名目击者说：“整个拆迁地区等于戒严了，有公共汽车堵路的，有警车、消防车、救护车，拆迁人员戴著钢盔，手拿撬杠，民警戴著防毒面具，手持盾牌，一眼望不到边。据我们目测，没有上千，最少也有700、800.”另外一名当事者说：“我拿话筒向他们喊话，‘要文斗，不要武斗；要和谐拆迁，不要野蛮拆迁。’公安局那边，一个砖头打过来，打在我的头上，打得满头是血。这样激起了被拆迁户的气愤。在这种情况下，公安向天鸣枪，催泪弹、烟雾弹一起打将过来。在混战当中，我们许多同志受伤，重伤的有十几位。”（VOA）

7、河南商城政府肆意侵吞国家补助款

根据河南信阳市林业局的调查，河南商城上石桥镇在2002年至2005年间共退耕还林3523亩，按国家规定每年230元/亩的补助标准来算，一共是81万余元，其中王老营村一个村就占了耕地260亩，每年的补助款为近6万元。实际上，这些靠土地为生的农民根本没有得到补助款。在王有德、金荣山等村民的帮助下，商城农民退耕还林补助款被贪污的事实被反映到上级部门，等来的却是例行公事的检查，“钦差大臣”们从来没有向当地农民核实过情况。当地农民强烈呼吁商城县政府领导与老百姓面对面谈话，公示退耕还林土地面积和补助款发放的有关数字。一位水库移民说，他全家一共15口人，只有8个人领到了按人头发放的移民款，他和老伴都已年过60，按规定应一次领到1.2万元补助款，至今两人只在2006、2007两年间领到了600元。（参与）

8、中国土地执法百日行动2700多人将被追究刑事责任

土地问题上的侵权相当大的程度上是官员违法所至，即使从官方有限的披露中，我们也可窥视其中问题的严重。1月22日，国土资源部网站报道说，全国土地执法百日行动实现了预期目标，查出违法违规案件3万1千多件，已立案2万6千多件，立案率为85%.下达处罚决定书2万3千多件。各地移交纪检监察机关共3700多人，已经给予党纪政纪处分的2300多人，交司法部门追究刑事责任的2700多人，已经判处的有300多人。（国土资源部网站）

9、三亚国土局未经所有者同意未补偿即拍卖土地

海南三亚海棠湾的整体规划用地面积98.7平方公里，其总体定位是“国家海岸”，将被建成国际性的休闲度假区。七星级酒店、国际会议中心、国际顶级高尔夫球场、影视文化、温泉度假、休闲娱乐为一体的多功能景区是其建设目标，仅2007年~2008年海棠湾市政道路基础设施项目总投资即达34亿元。杨化临在海棠湾合法拥有一块面积约为242亩的农业用地，《土地房屋使用权证》上法定有效期为2048年7月20日止。杨化临的这块地中的60多亩被列为海棠湾开发的第8号块地。2007年12月5日，三亚市国土局在未征得杨化临同意并取得一致意见时，协同有关部门以公开拍卖形式将这宗地其中的60多亩，以每亩数百万元的落槌价卖出。国土局相关领导人表示，因为海棠湾开发时间紧迫，只好先收回其土地使用权后再进行补偿。海南杜宇律师事务所律师朱林认为，三亚市国土局先征后补的行政程序没有法律依据，《物权法》对私人的物权有明确的权益不受侵害的保护条例。（中国青年报）

10、广东开平违法批地，村民被逼签字

广东开平市在3年时间里，违法审批土地29000亩，其中相当部分是农民赖以生存的耕地。村民不愿意，就被强迫签字。有些村民没有签字，地也被强行征走。这些地已经撂荒4年。目前中共开平市委书记已被撤职，其他5名党政官员也已受到处理。（CCTV）

11、北京李金平家遭暴力强拆，赵紫阳灵堂被毁

1月24日，北京市朝阳区公安、保安、巡逻支队、信访、朝阳区常营乡政府等部门共100多人到北京异议人士李金平所在的常营乡十里铺村家门前，砸锁撬门，30多人翻墙进入他家中，将他摁倒在地。李金平试图反抗，穿制服的数名保安用脚猛踹他，李金平大腿、膝关节、脚被打伤。随后，李金平被人强行抬到十里铺村村委会办公室被控制起来。同时，李金平的姐姐、弟弟也遭到强拆人员的野蛮对待，李金平的弟弟在试图反抗时，被人用撬门的钢筋袭击，李金平的母亲则被现场的消防车强行拉走。李金平身上500元钱被人搜走，抽屉和柜子里的10000多元钱失踪，他的小灵通电话、照相机等都被抢走。李金平家的房子共有800多平方米，当局起先说赔给他6套房，后来改称只给他2套房和40万元钱。同时，李金平提出的对他母亲进行安置和10000多株苗莆的赔偿问题，政府始终未给予正面回应。另外，从2005年1月中共前总书记赵紫阳去世时开始，李金平在家中设置了灵堂，摆放赵紫阳的画像，还有黑纱、条幅、贡桌等，每年进行祭拜。在这次强拆中，赵紫阳灵堂也被摧毁。（民生观察）

八、罢工和劳工权益

1、湖北天门市出租车罢工取得胜利

湖北天门市出租车司机罢工后，官方满足了出租车主的主要要求，为此，出租车已在1月18日恢复运营。罢工期间有1位司机代表被指“策划非法集会”而遭拘留10天。（参与）

2、东莞塘厦镇接连发生罢工事件

座落于广东东莞塘厦林村新太阳工业城的太阳茂森金属制造厂，因不满厂方的工资调整方案，员工发动了罢工。员工拥上莞深公路塘厦路段，堵塞公路，一度造成公路交通瘫痪。当局调动4部防暴车辆和超过上百名警力以及多条狼狗参与平息事件。警方曾放出狼狗攻击罢工工人，此举引起工人愤怒，和警方发生冲突，场面失控。有几十名工人和数名警方人员受伤，有少数员工被警方羁押。1月21日，该厂资方已经发布通告，承诺对工资标准进行新的调整，参与罢工的员工绝大多数已经回到工厂准备复工，事态基本平息。同一天，相距该厂约2公里的另外一家台商投资企业——东莞智富五金制品有限公司也有超过1000名员工进行了罢工。参与罢工的工人堵塞了连接塘厦高速路的环市北路，造成公路被塞车辆大排长龙。警方派出大批警力现场戒备，塞路行为之后被警方劝阻。该厂一名老员工说，厂方将停工待料的正常上班时间抵扣加班时间，将节假日和平常的上班时间进行调整，以应付生产的淡旺季，致使员工的加班收入大幅度减少，甚至加班加了也白加。厂方的这种计算工资的方法，是导致这次罢工的主要原因。最近，塘厦镇先后有世昕电子有限公司，裕鼎运动制品有限公司，奇富特陶瓷有限公司，康苏电子有限公司，华成纸品厂，雅康手袋制品有限公司等多家企业发生罢工事件，参与罢工的员工超过10000名。（民主中国）

3、100多名农民工封堵保定热电厂大门讨薪过年

1月24日，100多名被拖欠工资的农民工到河北省大唐保定热电厂打着“讨回血汗钱”等多幅标语讨薪，并堵住了该厂新厂和旧厂的大门。农民工杨京山说，2007年7月讨薪行动后，保定热电厂支付了200万工资后，总共还欠工程方河北建设集团3700多万工程款，这笔款里就还包括几十个班组的农民工数百万的工资，平均每个农民工被欠薪近万元，这些农民工除了保定当地的外，还有许多是湖北等外地的。（民生观察）

4、西安火车站货运职工罢工

1月24日，西安火车站货运场的铁路职工因不满工资过低及工作超时等福利问题开始罢工，所有西安火车站发出的货物已停止运输，上级铁路部门已下达通知停止对西安火车站发货。有物流业人士证实，目前货场已经积压了8万件货物。罢工至少持续了2天。西安铁路局方面工作人员否认有罢工事件，指出消息是谣传。他说现时西安火车站的确驻有大批警力，但目的是为了确保春运安全。铁路职工放在和讯的博客“铁路工人联合网”已经被删除。（RFA）

5、动车组列车撞死18人：每天工作15小时，还拿不到工资过年

1月23日，北京开往四方（青岛）的D59次动车组列车，运行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，发生重大交通事故，造成18人死亡，9人受伤。事故原因初步查明，是由于中铁16局的施工人员提前20分钟强行进入铁路作业区，导致惨剧发生。这些施工工人居住在一个废弃服装厂内，一个大房间住有10个人，全部打简易地铺，用砖把床板垫高。屋内温度非常低。他们1天干活15小时，吃住都不好，老板还扣发工资。现在他们只渴望能发工资，回家过年。（南方都市报、新京报）

6、湖北王集农场“养小不养老”，千名老职工无养老金

湖北省宜城市王集农场是一个有职工近40000人的国营农场。2003年，该农场给职工办理养老保险时，自行出台文件规定，工龄不满10年，男的年龄在75岁以上的、女的在65岁以上的不能参保。这就造成了当时1000多名老职工无法参保，到现在1分钱养老金都没有。职工们因此不断上访，去过北京，武汉，找过湖北省农垦局等多个部门，但问题一直未解决。2007年5月16日，上访职工杨茂当等人从北京国家信访局上访回来后，被关到宜城市南营财政所“法教班”8天后获释。（民生观察）

7、成都三轮车夫抗议政府取缔

四川成都的三轮车车夫近日被当局要求必需终止营运，1月20日，100多名三轮车夫冒雪聚集在成都市最繁华的盐市口地区开展维权活动，维权代表汪某被抓捕并被关押了20多个小时。四川维权人士陆大春认为，当局是为了城市的经济发展因而要三轮车夫们终止营运，必须向他们做出补偿，让他们生活有出路。（RFA）

九、健康卫生权

1、李喜阁：食品仍然存在不安全

1月22日，河南维权人士李喜阁发表文章指出，21日她的丈夫在河南省商丘市宁陵县天天鮮超市购买的桂林特产食品柿饼已经长出绿毛腐化，该食品包装袋无出厂日期、合格证、联系电话、具体厂家。李喜阁质问：“老百姓吃食品仍然存在卫生不安全。那么当地的管理食品的部们在做什么？国家一次次下达的文件成了西北风。”（参与）

2、成都太平村因强拆曾被断水断电，至今仍无干净食水

抗争多年也难逃强拆命运的四川成都武侯区太平村民经历了连续多天的无水、无电，1月22日，电力恢复了供应，早前遭到破坏的水管被重新接上，但是村民反映，因为食水管与排污渠道很接近，他们担心食水受到污染。另外，在强拆当天被警棍打伤的82岁婆婆，仍然在医院留医。（RFA）

3、齐二药事件唯一幸存者身亡，临终疑问为何还没判

2006年广州市中山三院爆发的“齐二药”（齐齐哈尔第二制药有限公司）“亮菌甲素注射液”假药案惟一幸存者任贞朝于1月23日在广州中山大学附属第三医院死亡。此前任贞朝已经向广州市天河区人民法院提起民事诉讼，要求医院赔偿，但法院在开庭审理后迟迟未宣布判决结果，任贞朝临死前多次提出疑问为何法院未作判决。任贞朝的代理律师陈北元也对法院迟迟不作出判决表示不理解。（新华网、新快报）

4、湖南硫酸厂泄漏，传上千人中毒

湖南省怀化市辰溪县板桥镇的孝坪煤矿硫酸厂，近日发生硫酸泄漏，造成地下水污染，当地医院传出消息指称有上千人中毒。中毒事件源于孝坪煤矿硫酸厂发生的硫酸泄漏。硫酸厂和钒矿被认为是污染源。一位中毒者说，早在1个月前，当地矿山退休职工发现饮用水变成黄色，怀疑遭到污染，随后向辰溪县政府和环保局反映。辰溪县环境保护监测站于是对水质进行检测，检测结果称孝坪煤矿附近地下水合于标准，可以放心饮用。但是约十天前，工厂附近的村民开始发病。他们起初被当成感冒或白血病治疗，可是中毒情况迅速蔓延。板桥镇、孝坪乡大量村民发病入院，情况引起当地政府重视，重新化验水质，发现水中含有剧毒的砒霜，还有锡等金属元素。已有至少1人因中毒死亡。（中央社、新京报）

5、江苏连云港灌河近海生态已近崩溃，百姓无法生活

废气、污水严重污染着连云港灌河口地区，连云港的海岸线正在变成一个巨大的排污现场。鱼越来越少，海水日渐浑浊，空气也变得难以忍受，曾经富裕、热闹的海边开始成为不宜居住之地。江苏省连云港灌河口海滨村镇的居民普遍面临着这样的苦恼。当地的河流被检测有毒，人、牲畜都不能吃。（博讯）

十、公民维权行动

1、袁伟静发表致中国领导人公开信请求释放胡佳

1月16日，山东省沂南县维权人士陈光诚的妻子袁伟静在被软禁期间发表致中国领导人的公开信，认为胡佳被捕已经不是一个简单的司法权力的滥用问题，而是又一个代表中国人权状况急剧下降的标志性事件。袁伟静呼吁中国领导人能够作出明智的选择，早日释放胡佳，解除对其妻子曾金燕及其女儿的非法监控。（参与）

2、廖祖笙夫妇追问胡锦涛和温家宝

1月20日，广东作家廖祖笙夫妇就他们的儿子廖梦君在学校遇害一案致信胡锦涛、温家宝，希望胡锦涛、温家宝能够对这起惨案说句公道话。公开信说，他们从互联网上了解到至少有88名中国记者和作家至今被关在监狱里，并且他们不断看到律师、维权人士遭受迫害。他们追问，中国是否需要人民像圈养的猪狗一样，放弃自身种种的天赋人权，浑浑噩噩活着？（博讯）

3、许志永博士就胡佳被捕致信胡锦涛

1月20日，中国邮电大学教师、法学博士许志永发表致胡锦涛的公开信指出，“2008是中国的奥运之年，是改革开放30周年。在30周年之际，我们将向全世界展示一个开放的中国。可是，我们这个民族最需要的开放不是向全世界展示自己的成就，而是这个民族心灵的开放，这个民族的每一分子面向人类文明尤其是面向自己同胞心灵的开放。打碎隔在每一个同胞心灵周围厚厚的樊篱，让这13亿人的内心永远摆脱专制恐惧的阴霾，永远生活在自由的阳光之下，是时候了。您有这样机会去消除敌意和恐惧，而不是制造新的敌意和恐惧，您有这样的机会为这个民族塑造一个永恒的道德丰碑，以照亮未来的道路。我们期待着，我们也在努力着，为了一个现代文明的中国。”（博讯）

4、贵州自由民主人士响应联合国“世界人权年”活动

2008年是联合国发布“世界人权宣言”60周年纪念，联合国秘书长潘基文和联合国人权高级专员路易斯阿伯号召世界以2008年为“世界人权年”。为响应联合国“世界人权年”活动，贵州自由、民主人士发出公告，将启动贵州民间第4届人权研讨会，以座谈、宣讲、研讨以及宣传包括“世界人权宣言”在内的全部联合国有关人权的文件、资料，回顾世界人权立法年历等形式，开展各种人权活动，参与到人权年之中。希望全世界人民敦促那些公然违背联合国宪章的联合国成员国政府，应当严格、全面、认真、信实、真诚地遵守联合国宪章和承担自己在国际上签署的一系列有关保障人权的条约义务，做一个遵守人类普世准则的守法政府。（参与）

5、法律硕士状告移动公司，通讯维权引国人关注

华中科技大学法律硕士向利民于2007年12月4日向法庭起诉中国移动武汉分公司，12月21日武汉市江汉区法院正式受理此案。2008年1月11日，此案进行第一次开庭审理。向利民在诉状中要求“取消手机来电显示收费”，据悉这是中国第一起明确为取消中国移动来电显示收费而提出的诉讼，故被称为“中国移动来电显示第一案”。12日，武汉长江商报率先报道了此案，随后搜狐网、法制周报等众多媒体进行了跟进报道，引起民众关注，一时成为社会热点问题。20日，向利民向信息产业部部长王旭东、国家发改委主任马凯发出公开信，再次呼吁取消手机收取“来电显示费”，此举又得到网友的热烈讨论。（民生观察）

6、重庆南桐矿务局千名退休职工公开致信反映生活困苦

1月19日，1000多名原南桐矿务局的退休职工们集体签名，要求当局补发退休养老金，解决工人们的退休生活。职工们表示，他们当年之所以被大规模辞退最主要的原因是1981年底，由于给知青回城腾地，南桐矿务局采用行政手段把年满45岁以上的人员辞退了，因而生活无着落。当时矿务局的规定是，双职工被辞掉一人的没有1分钱，只有依靠伴侣的退休养老金维持生活；单身职工的，每月只有240元。他们还表示，自2004年开始，他们多次前往各级部门上访，还进京向全国人大、国家信访总局、劳动部等部门上访，但都遭到当局打压。（RFA）

7、上海市民上书要求罢免高院院长

1月21日，包括仍然被监视居住的维权律师郑恩宠在内的100多名上海民众，在上海两会期间联名公开上书国家主席胡锦涛及上海市人大代表，要求罢免上海市高院院长腾一龙的职务，及调查上海市的司法黑幕及大量的冤假错案。（RFA）

8、上海地铁热吻录像上网引官司

一对男女在上海地铁站台接吻被地铁工作人员利用监控系统进行了拍摄，录像传到了视频网站youtube.com和ku6.com.这对男女认为他们的隐私权被侵犯，决定上法庭起诉地铁当局。上海申通地铁集团有限公司的有关人士表示正在调查此事，并且说一旦查出将严肃处理相关责任人。（中国日报）

9、黑窑工母亲网络交流会举行

1月14日，一场完全由网友发起组织的黑窑工母亲网络交流会“2008和谐春节——让黑窑工母亲过个好年”在中国3个论坛天涯、凯迪、南方周末网站同时进行。一个下午的时间便有近3万人次点击阅读，跟帖数过千。十几位黑窑工家属在交流会上认为，当局打击力度不够是造成黑窑工如此众多的原因。（天涯、凯迪、南方周末）

10、河北省沙河市输血感染艾滋病患者集聚当年肇事医院

1月24日，河北省沙河市20多名输血感染艾滋病的患者集聚到当年的肇事医院沙河市泰康医院，要求复印他们当年在该医院治疗和输血的病历，却遭到医院人员殴打，2名感染者受伤。在感染者报警后，无相关人员出面调解，因此许多感染者在医院生火做饭，准备坚持下去，直到医院答复为止。25日，政府出面调解，医院院长写了纸条，让在场感染者都签上名，1周后协调解决，不行的春节后再调解。感染者们随即散去。（参与）

11、吉林访民致信胡锦涛建议颁布“特赦令”

1月21日，吉林省柳河县安口镇青沟子村村民、前村长项守信致信国家主席胡锦涛，建议颁布“特赦令”以缓解各种社会矛盾，并认为“特赦令”可以“增国喜、解积怨、缓压力、减冤狱、促和谐”“扭转世界舆论导向，为奥运增光添彩”。

公开信还为被捕的郭飞雄、陈光成、胡佳呼吁，认为对这些异议人士的迫害是“对国家形象的伤害，是给奥运抹黑，是对人权、正义的践踏，我做为中国公民对此表示愤怒、谴责、抗议”。（民生观察）

12、工建二行下岗人员合力维权

1月21日，约400名来自全国各地的工行前员工集体前往北京中国工商银行总行，抗议银行拒绝支付前员工的医疗和养老保险金。数百名警察早已在银行外戒备，把示威者全部带走，送往马家楼，等候遣返原居地。还有很多前员工在前往北京的途中已被政府人员拦截，送返原居地。22日，来自全国各地工行和建行的买断人员共约600人顶着风雪和严寒，一起到北京全国总工会正门前肃立，请求全总为他们伸张正义。他们高唱《国际歌》，使过往群众也肃然起敬，赶来的警察也束手无策。下午工行和建行的代表来到金融工委看了上访材料，与代表进行了1个多小时的会谈，表态如实向上反映和上报。（民生观察、参与）

13、山东荷泽天香村宾馆职工持续上访请愿

1月22日，山东省荷泽市天香村宾馆二、三十名职工到菏泽市牡丹区政府反映该宾馆在改制、承包、拍卖的过程中，国有资产流失、职工养老金受损、生活困难的问题，政府派官员与职工代表进行了对话，但会后，天香村宾馆仍拒绝给职工增加养老金。24日，该宾馆数十名职工冒着零下8度的低温，再次到牡丹区政府上访请愿。据在现场的职工赵传云说，有宾馆职工代表到政府6楼和1位副区长对话。（民生观察）

十一、政策法规

1、厦门推行未成年人取保候审风险评估制度

法制网讯：1月15日，厦门思明区检察院未成年人取保候审风险评估制度于2007年12月26日正式实施。评估内容包括犯罪行为、嫌疑人个人情况、嫌疑人家庭情况、嫌疑人保障支持条件等四个方面，每项设置高、中、低三种风险值。通过量化综合评估后，对低风险对象作出不予批捕决定；对中风险对象慎重对待，酌情处理；对高风险对象作出批准逮捕决定。该院检察长戴修俊认为，“未成年人取保候审风险评估制度能够为办理未成年人犯罪提供一套量化的体系和相对稳定的标准，避免了办案人员‘自由裁量’可能存在的偏差。”

（http://www.legaldaily.com.cn/2007fjdt/2008-01/15/content_781693.htm）

（评论：中国刑事司法实践中的“审前羁押率”过高，取保候审制度很不完善，很多应该批准取保候审的情况没有被批准。在借鉴厦门经验的同时，也需要大大扩展取保候审的适用范围。）

2、中国发改委建议3到5年内取消户口制度

自由亚洲电台1月30日报道，根据《中国日报》的文章《户口制度应当取消》，中国政府属下的国家发展和改革委员会专家提出，应当在今后的3到5年里取消户口制度，以便让农民可以享受到城里人一样的社会地位。但主管户口问题的中国公安部到目前为止的官方立场则是，户籍制度不会取消，但户口迁移将继续放宽。报道说，发改委对取消户口制度的时间表没有发表意见，但表示“坚决”支持进行相关的改革。

（www.rfa.org/mandarin）

（评论：户籍制度已经远远不适应中国社会的发展，和中国加入的国际条约相违背。不过取消户籍制度还需要教育体制、社会保障制度的配套。）

3、吉林省：庭长违法犯罪主管院长要引咎辞职

法制网讯，吉林省高级法院院长张文显近日透露，吉林省法官队伍建设将实行“责任状”管理，一个庭长出现违法犯罪，主管院长要主动向院党组提出引咎辞职。张文显说，院长和副院长要签订责任状，副院长和庭长之间、庭长和法官之间层层地要签订责任状。一个庭长出现违法犯罪，主管院长要主动向院党组提出引咎辞职。

http://www.legaldaily.com.cn/2007fjdt/2008-01/31/content_792509.htm

（评论：这种措施以司法改革为名、以惩治腐败为目标，但实际上却导致法院进一步行政化。与司法独立（法官独立）的基本要求背道而驰。）

4、13部门联手清除网上不良信息博客手机视听服务成整治重点

据新华社北京1月22日电，公安部、中央宣传部等13个部门22日联合召开电视电话会议，部署1月至9月在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。以互联网视听节目网站和提供播客、博客、手机视听服务单位为重点，组织开展一次网上淫秽色情和低俗不良信息的集中清理、整治行动。2007年，各地共破获网络淫秽色情等刑事案件524起，刑事拘留868人，查处网上治安案件1609起，治安处罚1911人；关闭、清理境内淫秽色情网站、网页4.4万个，删除网上淫秽色情信息44万多条；依法查处违规经营的互联网服务单位8788家，备案网站19.9万个，对1.4万个未经备案、审批许可的网站停止了接入服务。

（http://www.legaldaily.com.cn/2007zffz/2008-01/23/content_786637.htm）

（评论：色情信息与言论自由存在着紧张关系。在中国的背景下，应该主要你有关部门以整顿黄色网站为名，关闭一些时事社会政治类的网站，打击公民的正当批评性言论。）

5、全国25个省区市出台反家庭暴力地方法规

法制网北京1月17日讯，目前，有25个省、自治区、直辖市制定出台了预防和制止家庭暴力地方法规。基层法院共建立“维权合议庭”、“反家暴合议庭”3200多个，近8000名妇联干部依法定程序担任了人民陪审员；公安机关建立家庭暴力（投诉）报警点12000多个；民政部门与妇联积极合作成立妇女儿童救助、庇护中心400多个；卫生系统建立家庭暴力伤情鉴定中心350多个。

（http://www.legaldaily.com.cn/2007zffz/2008-01/18/content_783992.htm）

（评议：反对家庭暴力是一项艰巨的综合性任务，仅有立法和机构建设是远远不够的。需要教育、文化、社会、经济等多方面的努力。）

6、城管局长联席会议就“天门事件”发表声明

检察日报1月21日报道，由全国100多位城管执法局长自愿发起的全国城管（执法）局长联席会议今天在北京就“天门城管打人致死事件”发表声明，表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视，深刻反思，查找问题，迅速整改；同时宣布2008年将启动“全国城管执法队伍形象建设年”活动，全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出，“粗暴执法、粗暴管理”是对法治精神的践踏，打骂管理对象是一种践踏人权的违法行为，必须旗帜鲜明坚决反对。

（http://www.legaldaily.com.cn/2007zffz/2008-01/21/content_785349.htm）

取消城管，是时候了！

南方周末1月17日报道，1月8日发生在湖北天门市的惨剧，引发了城管制度存废的讨论。城管无疑是中国执法体系的一大怪胎，起初只是管管摊贩，后来竟成了中国城市职责最宽泛的公权机构。举凡市容环卫、园林绿化、道路交通、工商、停车、施工现场、城市河湖、黑车、黑导游等等十三、四个方面、近300项职能集于一身。但是，这些职能本来是专属于相应机关的，城管当前行使的所有执法职能并无一部明确的法律授权。这样一个无明确法律依据又无社会公义支撑的机构，到了该取消的时候了。

http://www.ycwb.com/sp/2008-01/18/content_1760633.htm

（评论：城管的“相对集中执法权”成为野蛮执法和暴力犯罪的渊薮，城管杀人的例子一再发生，背后实际上是制度杀人。必须立即废除城管制度，使民众得到起码的免于恐惧的自由。）

7、刘淇要求奥运前“解决乞丐和无照摊贩问题”

近日，北京市委书记、北京奥组委主席刘淇表示，希望在今年8月奥运前，执法人员要把乞丐驱赶出城，并解决无牌经营等问题。但是要注意文明执法，不可造成社会环境问题。

（www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2008/01/24/olympics/）

（评论：为了奥运把乞丐和无照摊贩赶出北京的思路，却反映了治理思路的落后和法治观念的匮乏。乞丐问题不知难到了多少干部、专家：既要城市的面子，又怕野蛮执法被曝光；既要保护本地居民，又不想背上侵犯人权、排斥外地人的骂名。其实解决问题并不难，不如换一下脑筋：何必要消灭乞丐下现象？城市形象有那么重要吗？何必由政府对乞丐问题大包大揽？一个更宽容、更人性、更讲法治的城市，不是最大的城市形象吗？）

编辑：钟信民、樊谷

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