《中国维权动态》

半月刊 (2007年5月16日-31日) 

目录: 

一、集会、示威权

1、广西民众抗议暴力计生，官民冲突

2、访民去联合国驻京机构喊冤被抓

3、维吾尔族上访者被收容、与警方冲突  

二、任意羁押、酷刑

1、湖北荆州维权代表被以妨害公务罪判刑两年半

2、湖北十堰访民与八岁儿子被拘留

3、湖北宜城一名访民被拘留并遭殴打

4、北京维权人士胡佳被阻止出国访问并遭殴打软禁

5、环保人士孙小弟和女儿在北京被殴打

6、湖南农妇在派出所离奇死亡，警方称自杀并强行火化

7、湖北访民被监视在家不许外出打工

8、郭飞雄在狱中遭酷刑逼供

9、青岛河西村民因抗议强拆被判刑

10、博讯记者孑木被南京警方带走

11、湖南江永县被抓村民受到酷刑逼供

12、上海马亚莲被非法拘禁16天 

三、住房权

北京城郊警方强拆民房、兴建奥运相关建筑，抓走自卫反抗村民 

四、宗教信仰自由

河北西华县家庭教会教产面临官方没收 

五、结社自由

各地泛蓝联盟成员被软禁、抓捕 

六、言论表达出版自由

《中国新闻观察》被以“非法出版物”的名义关闭 

七、公民维权行动

1、广东村民告省国土资源厅和执法监察总队行政不作为

2、告昌平公安分局户口迁移案法院不立案、李苏滨提起上诉

3、江苏徐州万名业主状告政府行政不作为

4、黑龙江维权人士刘杰上书胡锦涛举报农垦违法侵权

5、湖北潜江出租车大罢工

6、广东企业军转干部维权协商会议成功召开

7、山东烟台下岗职工及军转干部集体上访 

8、当年“反右”受害者联署呼吁为右派彻底平反 

八、政策法规

1、 国土资源部：及时废止或修改与物权法不一致的规定

2、 国土资源部要求对群体性土地权属争议案依法调解

3、 两部委要求将土地被征用农民纳入社保体系

4、 两部委：用人单位不得拒收乙肝表面抗原携带者

5、 新《未成年人保护法》实施，将处罚向未成年人出售烟草者

6、 全国妇联：对联合国审议中国执行国际妇女公约的结论的反应

7、 四川拟规定员工工作场所遭性骚扰可向单位索赔

8、太原国土局称民工在黑煤矿遇矿难政府不负责

9、太原实行城乡统一居民户口制度

10、 北京城管对初次违法者进行告诫不罚款

11、公安部户籍改革意见、户口迁移有望只需合法固定住所 

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一、集会示威权 

1、广西民众抗议暴力计生，官民冲突

5月17日，广西博白县那卜镇政府办公楼被数千不满暴力计生的民众放火烧毁。19日，永安、松旺、水鸣、大垌、沙陂、文帝等乡政府也被村民用火焚烧，23号旺茂镇计生站长的家遭村民围攻火烧。当地政府出动武警镇压，打伤数十名群众，抓走上百村民，据说在冲突中村民与警员共死亡近十人。5月23日，广西容县自良镇三千多村民，因不满当地计生干部的抄家打砸的行为而围攻镇政府，与武警发生冲突，十多人受伤，十来名村民被以扰乱社会秩序拘留。5月29日，容县杨梅、灵山、黎村等三镇村民几百人到数千人不等地到镇政府抗议，与当地警方冲突，尤其杨梅镇最多时聚集群众达六、七千人，民众放火烧毁了计生办，当局调动大批警察镇压，打死一老翁，打伤多人，抓走几十人。5月30日，广西容县石头镇三千多人因不满计生干部的暴力抄家行为而包围镇政府，要求当局作出回应，政府出动武警镇压，十多人被抓走，全镇实行戒严。导致这次大的民众暴动是由于当地政府从今年以来将“超生罚款”作为当地官员可以控制的一项财政收入，因此这也成贪污腐败的一个重要源头，出现对超生家庭财物抢劫一空，破坏房屋，甚至出现重复罚款，重复结扎，将五十岁妇女和未婚女孩结扎的各种情况，引起村民严重不满。村民曾向上级有关部门与媒体反应，但均得不到制止，村民不得已奋起反抗。 

2、访民去联合国驻京机构喊冤被抓

5月18日，在前一天夜晚北京警方捣毁一上访村后，一百多访民前去北京亮马河联合国办公机构喊冤，随后全部被警方抓走、在京拘留一周。  

3、维吾尔族上访者被收容、与警方冲突

5月29日，五百多名维吾尔上访者在最高人民法院附近聚集喊冤被全部抓走送到马家楼，在关押期间与警察发生冲突。据一位从马家楼逃出的访民说，四名维族上访者被打死，警察也有多人受伤，后来中央政法系统领导出面解决冲突。5月30日，六辆大客车装载这些维族访民押送回新疆。 

二、任意羁押、酷刑 

1、湖北荆州维权代表被以妨害公务罪判刑两年半

5月15日，湖北荆州荆楚酒厂的维权代表周远武被荆州区法院以妨害公务罪判处有期徒刑二年半。早在2006年8月18日，当地公安在没有出示任何手续情况下欲强行传唤周远武，在遭到拒绝后，警察对周远武进行殴打，并以周远武打伤警察为名将其拘捕。在今年4月6日开庭时又将周远武的辩护律师当庭拘留。 

2、湖北十堰访民与八岁儿子被拘留

湖北十堰访民尹登珍曾因揭露当地市场管理腐败被关入精神病院，后来设法逃出，5月12日与八岁的儿子再次被警方关押，并且二十多个小时不给东西吃，使小孩饥饿难当，尹登珍身体感觉不适要求去医院也被拒绝，关押到月底仍未释放。 

3、湖北宜城一名访民被拘留并遭殴打

5月17日，湖北访民景明国被截访人强行从北京抓回关押10天，关押期间遭到殴打致晕迷。5月29日，景明国欲到医院检查伤情，当地法警赶到将其押走，声称要去办学习班，阻止其医疗检查。  

4、北京维权人士胡佳被阻止出国访问并遭殴打软禁

5月18日，北京维权人士胡佳准备启程前往欧洲访问时被国保以“涉嫌危害国家安全”阻止，传唤他六个小时，并对他实施软禁。5月20日，胡佳在去小区超市买菜时被北京市国保拦阻，双方引起冲突，随之国保对胡佳拳打脚踢，之后还顺手操起一块上面钉有钉子的木板来砸胡佳，幸得一通州国保拦开。随后胡佳夫妇到福建奔丧，福建警方一直跟踪。返京后，胡佳一直被严密监控，前往采访的外国记者受到盘问。

5、环保人士孙小弟和女儿在北京被殴打

5月23日，因揭露甘肃核污染问题而被迫上访二十年的孙小弟在北京与女儿乘公交车时，女儿被突然冲上来的几名操甘肃口音的男子殴打。24日，孙小弟在所住旅馆附近又被四、五名不明身份者袭击并被警告不要多管闲事。孙小弟身患癌症，这次到北京边治疗边上访，目前他们受到甘肃派来人员严密监控，进出旅馆都被严格记录。 

6、湖南农妇在派出所离奇死亡，警方称自杀并强行火化

5月24日上午，湖南武冈农民殷小云卖水果时与市管所人员因收费发生冲突，被带到当地迎春亭派出所，几小时后死亡，警方说是自杀，据家属看到死者身上多处有伤，口、耳、鼻均有残血。死者家属要求查明真象，当地警方欲以赔偿九万元了结，家属不同意。27号警方出动300多人，强行抢尸火化。后来家属募捐欲上北京告状，结果募款被警方抢走，家属被警方控制。 

7、湖北访民被监视在家不许外出打工

5月26日，湖北沙洋县因不满法院判决自己被伤致盲仅获3000元赔偿而多年上访并多次到过北京的访民马文军与妻子欲外出打工谋生时，被镇政府干部拦回，24小时在他们楼前监视，强行将他们控制在家，并声言他们若外出将被取消低保。 

8、郭飞雄在狱中遭酷刑逼供

5月28日上午，郭飞雄在广州第三看守所在警察监视下会见了代理律师胡啸，讲述了在审讯期间被关押于秘密地点所受到的酷刑逼供。其间，他曾被坐老虎凳，手反在后面吊起，审讯人员用高压电棍将其手和脸打肿，并用电棍击打男性生殖器，打耳光几十次。他要求律师紧急向中央举报。郭飞雄被以“非法经营罪”于2006年9月14日被捕，至今关押八个多月，初定于6月15日在广州天鹅区法院开庭。详情请看：http://127.0.0.1:8567/dmirror/http/crd-net.org/Article/ShowClass.asp?ClassID=64   

9、青岛河西村民因抗议强拆被判刑

5月28日，青岛河西村民郑方武夫妇因欲以自焚来抗议政府强拆他们的房屋而被以“放火未遂罪”判刑一年和一年半，同村的袁德良夫妇也因为抗议强拆被刑事拘留一个月至今。青岛四方区河西村两年前开始“旧城改造”项目，河西村八十多户村民一直拒绝拆迁。一是因为拆迁方河西公司不具备补偿拆迁资质；二是因为补偿价格过低，有的村民甚至不获补偿。今年三月以来，当地政府强行拆迁，对抗议村民采取抓捕、拘留与判刑。

10、博讯记者孑木被南京警方带走

5月30日下午，南京警察封闭了博讯记者孑木（孙林）妻子的食堂，将厨师长、厨师、勤杂工、服务员等20余人（包括施工人员）一同戴上手铐带走问话数小时后放行。当天傍晚孑木与妻子何方被南京警方带走，后来何方放回，但公安一直占据他家，禁止她与外界联系。 

11、湖南江永县被抓村民受到酷刑逼供

湖南江永县甘益村因维护村民山林权，与村支书冲突，随后有12人被以“误伤人”罪名被抓。这些村民跟前去探访他们的亲人说，在审讯中他们受到酷刑与殴打，他们个个遍体鳞伤，不能行动，负责审讯他们的专案组人员要求他们中一人必须承认自己打死了村支书弟弟，否则审讯人员就将打死他们中一人来抵命。 

12、上海马亚莲被非法拘禁16天

5月12日下午5点左右，上海维权人士、国际“住房权利卫士奖”获得者马亚莲女士被上海警方带走关押，直到28日晚上才被释放。马亚莲被关押在某处一招待所房间。马亚莲因反对强迫拆迁维护公民权利而被劳教两次，曾经被公安人员打伤，靠拐杖行走，身体状况很差。这次被关押期间，拐杖被收走，而由于腰痛，彻夜难眠，只能睡两个小时。马亚莲向看守人员提出到医院看医生被拒绝，只好靠贴膏药维持。对当局的随意羁押违法行为，马亚莲多次提出抗议，并在极度绝望中，用手将玻璃窗打坏，致使手部受伤。马亚莲是上海强迫拆迁受害者，她是大胆活跃的上访维权人士，上海当局一直对他进行监控。这次上海召开党代会，当局恐惧马亚莲女士进行维权活动，在不出具任何手续的情况下将其羁押。 

三、住房权 

北京城郊警方强拆民房、兴建奥运相关建筑，抓走自卫反抗村民

5月24日，北京金家村两户居民遭当地政府出动公安与黑社会共五百来人强制拆迁，持菜刀反抗的户主刘双明被抓走，他的女儿因阻止拆毁临时搭起的窝棚而被打伤住院，两个弟弟因愤怒反抗暴力拆迁者也被派出所抓走。金家村村民自从上世纪九十年代农转非后，村民基本上没有了土地，只靠出租房屋维持经济，现在所有房屋要被拆毁，补偿又低，村民不愿意搬迁反遭打压。据悉，这块土地将被用于海军离退休干部住宅建设。

四、宗教信仰自由 

河北西华县家庭教会教产面临官方没收

5月18、19两日，河北西华县庞庄家庭教会一教产保管人张海樵的夫人被当地派出所传唤，要她叫在广州打工的丈夫回来把教会准备建房的四万元款交出。庞庄教会因不满当地三自教会的腐败而脱离出来准备自己盖教堂，并得到了当地宗教管理部门批准，现在教产却面临被当地公安抢夺。

五、结社自由 

各地泛蓝联盟成员被软禁、抓捕

发起于2004年的中国泛蓝联盟是一个以孙中山先生三民主义为信仰，认同国民党，自认为其精神党员的网络社区，近年广泛参与民间维权，今年以来多次遭到当局的打压，尤其本月来其主要成员更被多方抓捕。 

河南泛蓝联盟成员蔡爱民因筹划联合当地农民进京上访被公安监控，5月15日，国保传讯他时暗示只要他放弃维权可以给他一笔款，遭到蔡的拒绝。 

5月17日，吉林泛蓝联盟成员孟键被公安人员在没有出示任何法律手续情况下带走问话，并被威胁要以法轮功名义劳教他。孟键被迫带着手铐从三楼跳下逃走藏匿，身体有病也不敢到医院就医。 

5月23日，武汉泛蓝联盟召集人文炎（孙不二）和他的母亲被当地国保带走，24日被抄家。此前文炎已被国保跟踪，并被威胁将封他姐的商店。目前泛蓝联盟网站已被破坏，孙不二被拘禁何处仍不知。 

5月29日，泛蓝联盟湖南负责人张子霖在因维权被拘留15天于本月23日出来后，又被怀化市溆蒲县公安局到长沙以涉嫌“敲诈勒索罪”拘留。据悉这是由于张子霖近来一些维权活动触动了各级权贵。 

六、言论、表达、出版自由 

《中国新观察》被以“非法出版物”的名义关闭

5月以来官方以“打黄扫非”的名义，宣布（在原北京中国人民解放军国防大学院内编辑的、民间集资自发出版的《中国新观察》为非法期刊，并将其与同名网站（http://www.zgxgc.com/）一块查封）。该杂志对分析中国改革发展走势，研究宏观经济策略等具有很好参考价值。该杂志常年法律顾问是中国政法大学教授杨荣新。网站注册号为“京ICP备06067720号”。 

七、公民维权行动 

1、广东村民告省国土资源厅和执法监察总队行政不作为

5月15日，广东佛山三水区沙头村265名村民向法院起诉广东省国土资源厅与执法监察总队在三水区政府非法征地上行政不作为。1992年当时的三水县政府决定把该村的两千多亩耕地，交给三水企业发展总公司进行房地产开发，村民除了获得七千元安置费和一些青苗补偿费之外，没有得到其他的补偿。村民认为，按照中国政府的有关法律，征地两千亩以上，需要由国务院批准，但当时的县政府并没有按照执行，因此多年来一直向各级政府申诉。去年六月，沙头村村民向广东省国土资源厅递交信件，要求对三水区政府越权批地行为进行监察，但没有得到广东国土资源厅的回复，为此他们只好将国土厅与监察总队告上法庭 。

2、告昌平公安分局户口迁移案法院不立案、李苏滨提起上诉

5月15日，北京律师李苏滨因户籍管理问题起诉昌平公安局，法院以“户藉迁移不是公安机关职责”为由，拒予受理。5月23日，李苏滨不服昌平法院作出的裁定，向北京第一中级法院提起上诉，要求撤销原裁定，指令原审法院立案审理。官方经常利用户籍管理来限制公民迁徙自由，并以这种手段来报复、惩罚参与维权的公民。

3、江苏徐州万名业主状告政府行政不作为

5月16日，江苏徐州风华园上万名业主委托业委会主任王培荣状告徐州市泉山区政府、徐州市泉山区政府泰山街道办事处、徐州市泉山区民政局、徐州市民政局等行政不作为的案子被徐州中院以“不属管辖范围”为由不予立案。经过王培荣先生与律师拿出有关法律文件的据理力争，5月23日下午，徐州中院立案庭法官主动告诉王培荣：经审查行政起诉符合立案条件，徐州中院同意立案，要王培荣带上五十元诉讼费到徐州中院立案庭立案。5月24日，上万人起诉四政府揭露腐败案在徐州中院交诉讼费立案。5月29徐州市中级法院又以曾经否定的理由裁定“不属于受理范围”，再次不予立案。如此出尔反尔，激起市民极大愤慨，王培荣誓言追诉到底。 

4、黑龙江维权人士刘杰上书胡锦涛举报农垦违法侵权

5月20日，维权上访十年曾上告一府两院（国务院、最高检察院、最高法院）的刘杰，再次上书国家主席胡锦涛，列举黑龙江农垦违法犯罪，私设政府机构，侵犯农垦职工权利，私自收取高额土地租金，拒不执行国家有关支农惠农的政策法规，多次抢劫刘杰农场粮食，抢走土地使用权，逼得刘杰无地可种，无家可归。请胡锦涛先生出面制止这种犯罪行为。 

5、湖北潜江出租车大罢工

5月23日，湖北潜江350多辆出租车司机罢工持续9天，抗议当地政府与出租公司勾结，收回经营权，侵犯出租车司机的权利，在一批司机准备前往武汉上访抗议时，当地政府被迫答应暂不执行新的合同。 

6、广东企业军转干部维权协商会议成功召开

5月26日，广东企业军转干部几十人排除警方干扰，成功召开了军转干部集团诉讼首次协商会议。会议通过了《关于广东省企业军转干部维权集团诉讼实施方案》、《广东省企业军转干部集体行政诉讼状》以及个人《行政诉讼状》。 

7、山东烟台近下岗职工及军转干部集体上访

5月28日上午，山东烟台二千多名下岗职工和军转干部集体上访，要求政府依照国家有关政策给予他们14项福利津贴，包括每年五千元人民币补贴、节日的补助金、医疗保险及住房补助等。政府无人出面接待，愤怒的群众推倒了政府大门的铁电动门，政府出动300多警察拦阻，后答应改天商议访民有关要求，上访者才散去。

8、当年“反右”受害者联署呼吁为右派彻底平反

到本月底，1957年反右运动部分受害者发起的《为纪念反右运动五十周年致中共中央、人大常委会、国务院的公开信》以及《上海右派及其亲属给中共中央、全国人大、国务院的申诉信》的联署已经达到一千多人。他们呼吁中国当局正视历史，彻底平反当年右派，并给予适当经济赔偿。目前联署仍在进行中。 

八、政策法规 

1、 国土资源部：及时废止或修改与物权法不一致的规定

来源：新华网

为适应《中华人民共和国物权法》实施，国土资源部发出通知，要求各级国土资源管理部门转变国土资源管理理念，变革和推进依法行政。通知要求牢固树立物权观念，不能随意取消当事人的行政许可，更不能打着维护公共利益的幌子损害集体和公民个人的财产权利。根据《物权法》的规定，现行不少法律、行政法规、地方性法规、规章以及规范性文件中有关物权的规定都要依照《物权法》进行修改或者废止。各级国土资源管理部门也要抓紧进行地方性法规、规章，特别是规范性文件的清理工作。清理工作要在2007年10月1日前全部完成，清理结果要向全社会公开。 

2、国土资源部要求对群体性土地权属争议案依法调解

来源：法制日报

国土资源部要求各地要成立土地权属争议调处工作委员会或领导小组，把调处工作列入年度目标责任制，提高应对和处理群体性突发性事件的能力。国土资源部特别要求，对于发生群体性事件并造成人员死亡或财产重大损失的特别严重的土地权属争议案件，必须立即向所在地人民政府和省级国土资源管理部门报告，省级国土资源管理部门须在接到报告后48小时内以书面形式报国土资源部，并提出初步处理意见。与此同时，国土资源部要求，各级国土资源管理部门要对争议案件先行依法调解，注意从源头上减少土地权属争议升级。 

3、 两部委要求将土地被征用农民纳入社保体系

来源：人民日报

劳动和社会保障部、国土资源部联合做出的规定，对没有出台被征地农民社会保障实施办法、被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的，一律不予报批征地。两部门要求，尽快将被征地农民纳入社保体系。地方各级人民政府主要负责人要对被征地农民社会保障工作负总责。 

4、两部委：用人单位不得拒收乙肝表面抗原携带者

来源：新华网

劳动保障部和卫生部近日联合发出《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，意见规定，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者。 

5、 新《未成年人保护法》实施，将处罚向未成年人出售烟草者

来源：新华网

新修订的《未成年人保护法》将于6月1日正式实施。其中规定，向未成年人出售烟草者将予以处罚。烟草经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；应当对难以判明是否已成年的要求购烟者要求其出示身份证件。目前青少年吸烟人数高达5000万人。新保护法还规定，教师不能辱骂学生，不能在校内吸烟，父母不可偷看孩子日记，保证未成年人必要的娱乐时间等内容。 

6、 全国妇联：对联合国审议中国执行国际妇女公约的结论的反应

来源：新华社

全国妇联副主席赵少华在25日召开的“《关于联合国审议中国执行〈消除对妇女一切形式歧视公约〉报告结论意见》国家后续行动研讨会”上表示，中国将不懈地努力，消除对妇女一切形式的歧视，实现男女平等。 

7、 四川拟规定员工工作场所遭性骚扰可向单位索赔

来源：四川在线-天府早报

四川《中华人民共和国妇女权益保障法》实施办法（修订草案）将提交省人大常委会审议。其中规定：“在工作场所对妇女实施性骚扰造成损害，单位或雇主存在过错的，应当依法承担相应的赔偿责任。”   

8、太原国土局称民工在黑煤矿遇矿难政府不负责

来源：中国新闻网

太原市国土局表示，采矿民工支持非法采矿行为是私挖滥采难以根治的一大原因。为整治私挖滥采现象，太原市国土局将再次清理涉煤区非法采矿民工，同时加强对民工的教育，印发宣传材料，称政府不对非法煤矿矿难中伤亡的民工负责。 

9、太原实行城乡统一居民户口制度

来源：中国青年报

太原市公安局宣布，6月1日起，实行城乡统一登记的居民户口制度，废除“农（户）转非（农户）”、“进入太原市落户指标”等城乡户籍制度；户口迁移实行按规定条件准入制度，为各类人才、纳税大户、新购住房者落户太原敞开大门。太原公安部门新印发的《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等不再标注户口性质，其“户别”栏，一律打印为“居民户”或“集体户”。 

10、 北京城管对初次违法者进行告诫不罚款

来源：北京晨报

5月27日，北京市城管局公布了六项行政指导措施，将以往“一步到罚”细化为“多步走”。无证经营者初次违法将受到告诫，第二次被发现违法才给予处罚，对随地吐痰等较轻微的违法行为也不再处以罚款。 

11、公安部户籍改革意见、户口迁移有望只需合法固定住所

来源：新京报

正在等待国务院批复的《公安部关于进一步改革户籍管理制度的意见》，提出确立以具有合法固定住所为基本条件，调整户口迁移政策。《意见》将涉及五大改革措施，其中包括：完善暂住户口登记管理；取消夫妻投靠的户口迁移条件限制；放宽老年人到城市投靠子女的户口迁移政策；以具有合法固定住所为基本条件，调整户口迁移政策；逐步建立全国城乡统一的户口登记管理制度。 
 

编辑：钟信明 樊古 

(消息来源：除文中标明出处外，本刊信息根据以下独立民间信息来源核实整理：维权网，自由中国论坛，新世纪新闻网，独立笔会网站，北京爱知行研究所，China AIDS, 博讯，中国天网人权事务中心，民生观察，中国舆论监督，公民维权网，等等。特此鸣谢！)  

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