最新发表的一个中国互联网2007年年度报告认为，中国政府监控互联网和普通网民争取言论自由的矛盾日趋激烈。自由亚洲电台记者石山的报道。

由中文的维权网10号发布的这份超过五万字的报告，题目是《官民争夺网络空间又一年》副标题“中国网络监控和反监控年度报告2007”。报告介绍了中国2007年互联网的大事件，中国政府控制互联网信息，过滤网络言论的方法和手段等。以北京市政府为例，报告指出，北京市2007年聘用了180名网络义务监督员，并处罚了多个网站和网站编辑人员。另一方面，中国网民利用互联网进行了一系列的抗争。美国电子杂志《大参考》原主编李洪宽认为，这份报告内容详实，很有参考价值。

“这个报告写得不错，对中共怎样具体执行网管、监管部门怎么控制，举了很多例子和细节性的东西，包括一些网站的主编被撤职等，相信是比较真实的。”

报告披露，北京市网络监管部门采取三级警告制度：一级警告，网站必须在五分钟内行动；二级警告，必须在十分钟内行动；而三级警告，网站要在半小内删除相关内容。另外，北京的网络管理部门还主动要求网站“必须”刊登某些内容，对网站转载国内媒体的文章也实行严格限制。比如南方报业集团的文章，以及《第一财经日报》的文章，都被划入“非规范稿源”，网站不得随意转载。美国中文的中国事务网站主编伍凡认为，报告说明，中国政府一直在努力使互联网成为共产党完全控制的媒体。

“2007年大量的公众事务出来了，网民的力量就显示出来了，中共现在就非常害怕，要是在网络方面不加强控制的话，就会失去主导权和话语权。所以，它现在就从组织上、人事上、从稿源上控制，就是为当前具体某一阶段的政治性事件服务。”

报告还指出，在中国，即使是普通的商业网站也必须为官方承担宣传任务。2007年中国网络监管部门的三大任务是：确保有关中共十七大，奥运会，以及和谐社会的宣传。北京的网络监管部门并向主要大网站“推荐头版文章”，有的网站编辑在头条文章加入别的内容，竟被下令开除。报告统计的数据显示，2007年中国有上万家网站被封，更多的论坛和博客遭到关闭。然而，报告也指出，中国网民在2007年也利用各种方式表达思想言论，以及对官方的不满。2007年，中国互联网最热门的讨论事件包括：山西黑砖窑奴隶童工事件，陕西周老虎事件，厦门PX化工厂事件，和重庆钉子户事件等。北京网络监管部门在这些事件中穷于应付。比如在2007年6月的十天时间内，北京网管部门发出了三个一级警告，要求各网站尽快删除关于陕西黑砖窑事件讨论中对共产党不利的言论。伍凡表示，中国网民人数众多，有智慧和当局斗法，大大改变了中国社会的舆论环境。

“象这是一种骂法，还有就是指槡骂槐，还有就是横版用竖版来代替，还有就是打着红旗反红旗，有些东西共产党装聋作哑，它这边就在指槡骂槐。老百姓的想象力绝对不会比这些共产党差。现在到了2.2亿了，再过几年3亿人口都能上网或者4亿都能上网，有多少网管能对付这3、4亿人口？”

报告也指出，中国网民也采取了多种方式争取网上的言论自由空间，包括采取行动探索事件的真相，起诉网络服务商，要求举办听证会等，显示了中国网民维护自身权利的努力。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道

2008-7-12

官民争夺网络空间又一年——中国网络监控与反监控年度报告（2007）

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维权网（2008年7月10日发布）