星期五是联合国规定的第八个“世界难民日”。非政府组织,美国难民与移民委员会公布的一项全球性调查显示:中国与印度、马来西亚、泰国和孟加拉国四个亚洲国家一起被列为违反难民权利最厉害的国家。自由亚洲电台记者闻剑的采访报道
中国的人权纪录常常遭到国际人权组织的批评已经不是什么新闻。那为什么在难民问题上中国也受人指责?美国难民与移民委员会所做调查的助理编辑桑德斯先生表示,中国之所以榜上有名根本原因是中国在对待朝鲜难民问题上的态度和做法:
“事实是,每一次朝鲜难民引起中国政府发现时,他们就会被逮捕遣返回朝鲜,这是为什么中国榜上有名的全部原因。”
国际上一般把难民分为经济、自然灾害、战争和政治难民四大类别。说到中国难民问题,旅居美国的中国学者徐文利先生主要就政治难民问题表示:
“其实中国是一个制造难民的国家,当然也遇到了一些难民问题,但不太严重。为什么很少的人把它作为一个投奔的国家?就是因为它国内的政治制度,另外它对人权蔑视。所以,很少有人去投奔它。但是,一般人不太知道,曾经中国是特批过一些难民的。比如说西哈努克就是政治难民,当年是作为政治难民被中国政府所保护的。所以,中国政府对政治难民也有过保护的一些做法,但对于北朝鲜的难民他们采取的措施是颠倒的。”
美国难民与移民委员会所做的调查显示,全球目前有1400万难民,对于难民来说最差的地方是那些拒绝接纳难民,从而使难民面临进一步的迫害、暴力和可能的死亡;有报道说一些被中国遣返回朝鲜的难民被处以死刑。不过,桑德斯也表示,中国历史上在对待难民问题上做得不错,例如在上世纪70年代末80年代初对待越南难民方面。那什么原因使中国现在在朝鲜难民问题上与以往不同?桑德斯表示:
“我认为最主要的还是中国和朝鲜的关系。中国是朝鲜最近的盟友,在界定逃到中国的朝鲜人方面与朝鲜保持一致,将他们定义为经济难民,遣返他们,并不考虑他们被遣返回朝鲜后可能会遭到迫害的命运。此外,考虑到几年前发生在朝鲜的大饥荒,中国相信一旦接纳朝鲜难民,将会有大量朝鲜难民涌入中国。”
究竟有多少朝鲜难民在中国?迄今没有一个权威的统计数据。有非政府组织估计在30万左右。中国将这些从朝鲜逃到中国的人定义为经济难民,而不是政治难民, 徐文利对此表示:
“既有政治制度的因素,也有经济因素。”
美国难民与移民委员会所做的调查在对待难民问题上不仅给了中国不及格的分数,而且给了美国同样的分数。美国之所以也遭到批判,桑德斯表示这主要是因为美国在对待海地难民问题的做法。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。
|