(维权网真言报道)中国近十几年来的经济发展可以简称为征占与强拆经济。天津东丽区双合村村民土地被强征后,村民得不到应有的补偿,当地政府与村委勾结,包庇村委犯罪,纵容村干行凶,阻止村民换届选举,以及到今年推出以宅基地换住房的方式,目的是最后将农民仅有的土地掠夺干净。从天津土地情况可以管窥中国城市发展下土地的深重问题。
附件:天津村民来信
##老师:
您好。
考虑您事务繁忙,尽量长话短说。
天津市东丽区幺六桥回族自治乡双合村,全村100多户,人口400余,回族约占三分之一。耕地本700余亩。
大约在2000届村委会任职以来,有近500余亩土地被征用和变性出卖租赁,收入900多万以上(含国家补贴60万元),村民除了分了一次几千块钱外,几乎是一无所得。
村委会违法行为其实很多,很明显。比如把占地收入私自动用170来万,用以还私人贷款。
于是部分村民于2006年初开始检举到乡和区的各信访部门。大概4月份要求对村里账目进行审计。
迫于村民代表们一次次上访的压力,乡等有关部门公布了村里的部分账目,一共两次。而两次的结果和一些细目都不一样,算不上真正的帐。引起群愤,村民要求反映村经济的真实状况。
在要求重新查账的压力下,乡区又是纪检部门的名义进行审计并公布,其结果与上两次的结果有较大出入,漏洞百出。比如很多项目的账目不全,而且公开张贴的证明没有违法问题的审计结果,虽有纪检委的落款,确没有盖章。
当村民质问公布的结果存在的问题是,乡政府里说不是乡审的市区审的,找到区政府也不承认是其审计的。可以说两部门虽都参与了干预,但并不承担任何责任。
虽然现在我叙述的流水账很简单,但每一小个进程都是我数次推进和上访艰难推动的。此时距离最初上访,已经过去半年了。
然后就是去市政府信访部门无果后,去了北京国家信访局。待北京回来后,大概敦促了天津市信访部门,基本同意了村民要求的自费审计的要求。之前已经要求,但不被同意。
在这个过程中,上访人已经遭到了被告力量一方的基于武力的无理取闹的威胁,也就是"碰瓷".试图酿成冲突,一来可以重创上访带头人,另一方面可以借用勾结的行政力量镇压上访者和潜在的支持者和中立户。
大概2007年下,被告一方挑起了一场斗殴,并造成了流血。虽然上访一方满情满礼,但最后只争取到了大概三两万元的赔偿,也就相当于医药费用。这主要是村乡区各级勾结的结果。
但凭借殴打上访人罪名的压力,上访派通过不断的上访,取得了允许自费审计的答复。
上访联系好了会计事务所,并与乡政府部门接洽,取得需要审计的账目。最初谈好的会计事务所待到了乡政府之后,回来就放弃了审计。负责交账的乡政府也是要求会计事务所负责人单独去拿张而不许委托方的村民到场。
最后终于有会计事务所答应接手审计,并出了审计报告。移交给司法部门。
司法部门又开始了漫长的认定过程。在这一过程中,有对上访村民持同情态度的公安局打击经济犯罪办公室的负责人企图接手。据说区政府企图干预。并打算调动该警官。
然最后在警官坚持的过程中,发生了车祸住院几个月。
每年连同五一十一长假,以及十七大两会等,上访者及案件进程都被顺延。
公安局认定其犯罪大概研究了几个月,认定犯罪到提审嫌疑犯花了几个月。虽提审了嫌疑犯,但当天即被放走。
目前从认定犯罪到现在不动罪犯又已经将近一年。
而且罪犯目前还行驶着本该2006年夏天即该换届选举的村委主任一职,而不被解职。
事情大概就是这样。关于选举,村里的情况是这样的。现任被告村委主任所在家族是本村第一大姓,占尽一般选票,上访派对选举没有把握,尤其在被告没被法办之前。而被告也不敢提换届的事情,因为腐败大家都心知肚明,同样也怕选不上,而且现在占据这位子。
下面我再给您说说当地的大环境。东丽区,地处市区和塘沽区之间,飞机场也坐落我区,整体区位较好。各村的很多耕地,大概早在滨海新区定位之前已经占完,绝大多数都是乡政府和区政府协调被廉价征走的。早先每亩2万元的价格补偿比较普遍,大概是2001年左右,但近年来,最多的,地少的村象征性多部长一些的,核算下来也就是7万元一亩。而转手卖出的市价已经不止十倍,几年前卖给空客320的大概就是10万美元一亩。
上面是土地背景,谈到政府的打压,双合村实际上也算不上是最严重的。比如,靠近东丽湖度假村有李场子村,某届村委会将千万元的征地款直接挪用私吞,而且换届之后不交账目。至今不管村民如何上访,卷走千万的原村干部仍然逍遥法外。
上周南方周末一篇文章正好写到了本地的宅基地换楼房,我认为这就是近十余年来土地违规炒作的收尾工程。企图通过解散土地所有者的村集体,达到分化上访抗争力量的目的。以冲销多年来积累的违法案件。据统计,本区类似违规是非明显,证据确凿无疑的村子不下十个。在价格上暗箱操作,手续上不规范操作的还不算在内。
天津村民
2008年5月3日
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