美国国会及行政当局中国委员会公布2007年年度报告说，虽然即将主办奥运的北京政府承诺改革，但中国却继续侵犯人权，增加对维权人士的骚扰，加紧对媒体的限制。报告还呼吁中国政府释放所有的政治犯与宗教犯。

美国国会及行政当局中国委员会由美国参众两院议员与行政官员组成，依法必须向美国总统与国会递交年度报告。上星期三，委员会公布将近300页的2007年年度报告。

*继续侵犯人权 法治发展缓慢*

美国国会及行政当局中国委员会的报告指出，中国继续发生侵犯人权事件，法治的发展缓慢。该委员会观察到，中国增加对新疆维吾尔自治区以及西藏自治区的压迫，而对维权人士的骚扰与对媒体的限制也在恶化。此外，中国领导人对活动人士的容忍度降低、对公众所关注的议题，例如食物安全等迫切议题的资讯采取更多限制，还对不同政治色彩的人士采取不同的法治标准。

委员会主席多尔根参议员

委员会共同主席、民主党参议员多尔根表示，报告让人读起来心情沉重，也唤醒了华盛顿的决策圈。时代杂志引述报告的内容报导说，虽然中国在奥运前夕承诺改革，对人权的压迫却有恶化趋势，而中国驻美国大使馆并不回应媒体寻求评论的要求。

*法治成为对付政治、宗教人士工具*

共和党总统参选人布朗贝克参议员

共和党参议员布朗贝克曾经在委员会的会议上指出，中国以法治为名，实际上却拿来对付政治与宗教活动人士。他认为美国应该进一步敦促中国改善人权。

他说：“我们看到越来越多的压迫，对我来说，现在是美国更进一步、更精确地、更直接地敦促中国政府的时候。”

美国国会及行政当局中国委员会在2007年的报告中提出许多建议。在刑事犯的权益方面，报告建议美国议员及行政官员，通过致函或者实际会晤的机会，敦促中国领导人及时检讨政治犯案件，并且释放包括狱中作家胡石根，以及前西藏僧人晋美加措在内的政治犯。此外，致函中国大使馆，当安排美方人士到中国访问的时候，应该让国会议员以及行政官员到北京上访村，并且跟上访者见面；敦促中国官员修改刑事诉讼法，以保护公民以及律师权益，并且要求跟最高人民检察院官员以及地方检察官见面，讨论近年来犯人在拷打后认罪的案例等等。

*敦促尊重新闻及宗教自由*

在言论自由方面，委员会建议美国的立法与行政部门应该敦促所有层级的中国官员，停止干扰外国新闻频道与因特网，包括美国之音、自由亚洲电台以及该委员会的网页。此外，应该告诉中国官员，中国对国家机密的解释并不符合国际人权标准，它让中国官员可以任意把资讯列为国家机密。美方也应该告诉中方，在奥运前以及奥运期间停止限制外国记者新闻采访的自由，呼吁中方释放包括杨天水、师涛以及张建红在内的异议人士等等。

在宗教自由方面，委员会建议，敦促中方在法律以及实际执行的时候，保证所有中国人民享有宗教自由，以符合“世界人权宣言”第18项的规定，并且让西藏僧侣有权表达对达赖喇嘛的支持，保障法轮功学员的权益，释放包括西藏僧侣楚英克珠、梵蒂冈任命的主教贾治国在内的宗教犯；并且促进中国官员跟不为中国所承认的海外宗教领袖对话的机会。