中国也试图在城市流动人口中推广预防艾滋病知识。

联合国官员说，在防止爱滋病的传播方面，中国需要给予公民社会组织更多的自由，并争取获得更多公司的帮助。

联合国爱滋病规划署（UNAIDS）执行主任彼得·皮奥特在大连举行的世界经济论坛会议期间对路透社记者做出了上述表示。

皮奥特说，北京官方对待爱滋病的态度越来越开放，但中央政策的制定和地方当局的执行之间存在差异，对中国的爱滋病防治工作构成威胁。

威胁

皮奥特说，"现在是该采取行动的时候了，否则将付出更大的代价。"

他说："目前的经济发展很好，社会转型正在进行当中，但推迟或减慢实施爱滋病防治政策的速度，都可能导致爱滋病的传播。"

皮奥特表示，作为经济发展和人口膨胀的副产品，性交易等对人的身体健康存在高风险的活动对当局的爱滋病防治工作构成新的挑战。

路透社报道称，中国对境内的非政府组织活动管理非常严格。

人权团体也表示，在爱滋病患者较多的河南省，地方官员已禁止一些人权活动人士召集会议，并禁止了其它一些团体的活动。

话语权

皮奥特说，中国应当允许那些活动人士站出来说话。他说："让那些没有话语权的人说话是非常重要的。"

他表示，尽管中央政府官员允许从事爱滋病防治活动的人士自由表达意见，但很多地方官员却出于对地方经济的担忧，不愿让这些人出声。

中国国务院防治爱滋病工作委员会主任助理韩孟杰近日说，中国爱滋病疫情目前仍呈上升趋势。

最新数据显示，2007年1至6月，中国共报告爱滋病病毒感染者18,543例，这相当于去年全年水平。

新华社报道，截止今年7月底，中国官方记录共有214,300例爱滋病个案，但联合国预计实际个案达650,000。