10月12日发出的《宣传情况通报》为：

“随着七中全会闭幕，十七大的宣传战役正式打响。在今天大会前的最后一次吹风会             上，我办再次强调了各项宣传、管理方面的注意事项，请各网务必严格执行，确保不出政治和技术差错。今天的《宣传情况通报》如下：

1、今天各网跟帖管理均很到位，没有出现负面跟帖的现象，向互动环节监控的同                志表示感谢；

2、今天大部分网站首页、新闻中心页的环境进一步转好，向“一尘不染”的要求                靠近；但网易的两个面页低俗情况突出，推荐了“中国民间房事禁忌大全(图)”、“清帝大婚前要和宫女‘实习’”、“两个男医生的龌龊对话（录音整理、真实、震撼）”、“土耳其老汉射杀与妻子通奸男子并割下其命根”，网易必须高度重视此问题，不要给北京商业网站抹黑。

3、今天除中华网执行指令的速度较慢以外，其他各网都比较及时迅速；请保持此                  势头；

4、需要继续提醒的还是网站首页、新闻中心要闻区的新闻题材问题。如今天网易                  的网站首页、新闻中心要闻区，先后出现“女子与门诊医生口角被强拉到医院                 当精神病治疗”、“男子谎称西单商场有爆炸物”、“酗酒少年挥刀砍人后倒地昏睡”、“山西部分煤老板携数十亿资金赴新疆挖煤”、“T恤字样有性含义 女子不识英文穿其游欧洲遭挑逗”。这些新闻题材，在大会期间绝不可以上网站首页和新首要闻区；

5、今天有些网站与重点新闻网站的互动栏目合作出现“主动出击”的情况，没有                  如申报时所说的全部交由重点新闻网站维护、负责，而是从自己的网站上传帖                  文。这种情况非常危险，稍有不慎，就是出现有害帖文。请有此情况的网站，                  马上停止该种合作方式，只给重点新闻网站的互动栏目提供入口。”

10月13日下午19点，命令各网站在首页和新闻中心要闻、专题大头条位置转载《党的十七大前瞻:高举发展进步团结奋斗的旗帜》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/13/content_6875245.htm）。

10月13日发出的《宣传情况通报》为：

“1、今天各门户在安排十七大新闻方面做得非常好，全部保证了“两首”大头条的位置，以及套红处理。新浪、网易要闻区前三条都是十七大新闻，形成宣传强势，效果良好。感谢大家的努力。

2、今天各网“两首”、热点频道首页的网页环境较好，基本没有恶俗、露骨的内容；但仍有一些网站有打擦边球的现象，在论坛首页推荐格调不高、无聊的内容，如“最值得收藏性感女星广告合集”、“梁山四大色狼排行宋江同志荣登榜首(图)”、“中国球员是否淫乱 公开处罚纯属扯淡”等。

3、今天是周末，各网处置的速度较平时都有些慢，请各网同志保持工作状态。

4、再次对网易提出批评！！！今天网易继续在网站首页、新闻中心要闻区安排“小偷被女孩追得连跌3次 精神崩溃宁愿分钱”、“男子状告邻居偷母猪 法院同意对猪做DNA鉴定”、“游客穿耐克“做爱”装遭老外骚扰”等花边社会新闻。网易如果明天再有这种情况，将追究编辑责任。”

10月14日下午15点，让各网在网站首页、要闻区转载《社会主义核心价值体系研究向纵深拓展》（http://politics.people.com.cn/GB/1026/6374847.html）与《认准了就不动摇》（http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104118/6374989.html）。16点发布指令，要求各网对“十七大”四点半的发布会要写成：“实时播报或转播”，不可以写“直播”，一定要用人民网、新华网、中国网、央视的视频，不能用凤凰卫视的视频。后来又发布《十七大会议指令》：1、把头图换成与十七有关的，不许更改，如有重大突发事件改在两首页；2、要闻区一半都要是十七的标题，两首页只要是与十七有关的就可以，都要套红；3、不要把陈良宇等负面套红，晚5点之前办好；4、十七大标题字号，有别与其他新闻，字号最好要大；5、双首很多不符合十七大政治氛围的要清理：如比较淫秽的情色暗示尤其不要有“一夜情”三个字出现在各首页；6、明天首页要闻区都要是正面新闻，不可以有负面出现。下午19点，命令各网站转载《人民日报社论：热烈祝贺党的十七大开幕》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/14/content_6880396.htm），在网站首页和新闻中心首页头条，也就是通栏套红，以最突出方式处理，并特别强调这个新闻是两个首页都要做大头条，头条位置保持到明天十七大正式开幕。

10月16日发布《关于“十七大”报道指令》，其内容如下：

“1、今日和昨天一样，双首页十七大相关都要全面套红，并仍保持首页要闻九条通栏套红。

2、请转载北京日报的《北京团代表讨论胡锦涛同志报告》（http://news.qianlong.com/28874/2007/10/16/1060@4107654.htm），在双首页要闻中体现，不做头条，但要置于要闻上方。

3、删除“厦门女中学生自拍围殴视频”等暴力视频内容，更不得推荐该类内容，互动环节不讨论。

4、四场新闻发布会的日期：一、2007年10月16日（星期二）15:00，请教育部部长周济和科技部副部长李学勇介绍中国科技教育发展情况，并回答记者提问；二、2007年10月17日（星期三）15:00，请中组部副部长欧阳淞介绍中国共产党的建设和干部队伍建设情况，并回答记者提问。三、2007年10月18日（星期四）15:00，请国家发展改革委员会副主任朱之鑫介绍中国经济和社会发展情况，并回答记者提问；四、2007年10月19日（星期五）9:30，请北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民介绍北京奥运会筹备情况，并回答记者提问。这四场发布会仍做新华网的实时转播链接，直接做跳转。

5、各网请删除“李荣融在十七大上透露中石化原董事工陈彤海被‘双规’”的报道。

6、外电称“江苏昆山发生因索取医药费被拒的大规模示威游行”。请将以下关键词设为搜索无结果，保持至11月15日。论坛设为过滤词，拦截相关帖文。“昆山索取医药费”、“昆山 医药费 示威”、“昆山 医药费 游行”。

7、各网不要特意推李克强、李源朝、习近平、汪洋等政治新星的新闻，不要推荐在首页和资讯中心首页，可放入十七大专题。

8、请各网每天下午两点前报送（前一天的）十七大专题和相关新闻的流量。现在报道昨天（10月15日）的流量。请各网报送流量时写清该流量的时间段。”

10月17日发布的《宣传情况通报》为：明日各网双首套红条数不能减少，明天将有审议党章修改的内容，各网请恢复双首最多条目套红。今天，各网非会议的主题新闻还是比较多，请大家及时恢复，明日将有检查。网上透露的非会议消息，如个别代表回答记者问题的内容，不上双首，但可放入专题。各网要进一步强化大会报告分题摘要和解读的新闻内容。请各网注意晚间时段的跟帖管理，及时清理有害跟帖，现在已经有些管理懈怠了！关于跟帖问题：国新办提出需要舆情，SINA和 SOHU的情况很好；将所有十七大新闻跟帖整合。各网白天、夜间的审核力度不同，因此夜间跟帖审核速度很慢，跟帖量少，各网夜间应加强审核力度，将力量均摊。各网尽快放出网评员的跟帖，把跟帖数量搞上去。要给网评员绿色通道，配合网评员的工作，优先放行。

10月17日21时，网管办命令各网将新华网《党的十七大主席团举行第二次会议》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/17/content_6897403.htm），这个最新稿件作为头条。并要求各网坚决不上人民网的《中国共产党元老齐亮相十七大何以引发外媒“惊叹”》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/17/content_6894486.htm），如有此新闻及时删除。后来又让各网立刻转载新华网三篇新稿件：解放军代表团：在新的起点上推进军队建设科学发展（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/17/content_6898246.htm）、《十七大代表认为：党风廉政建设成效显著纪检工作部署扎实有力》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/17/content_6898316.htm）和《要坚持走科学发展、和谐发展、和平发展道路》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/17/content_6897521.htm）。

10月18日上午就要求各网站提供“庆祝党的十七大召开”的专题点击量与十七大网上宣传专题从15日到现在更新的稿件数、发的图片数。14点，命令各网在网站首页、新闻中心要闻区和“庆祝党的十七大”专题头条位置转载新华网《特稿：发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/19/content_6907489.htm）。17点要求各网转发人民日报、新华社的外交部发言人和全国人大外委会发言人“关于美国国会给达赖授奖一事”的讲话稿，并规定了具体位置：国内二、三条，不要突出；关闭跟帖；一个小时后撤下，压后台即可。到了一小时又提醒：刚才达赖的那条稿子，到时间啦，该撤后台啦。22点的时候又让各网将《解读十七大报告发展社会主义民主政治的重要论述》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/18/content_6903986.htm）作为头条。这一天还要求“各网：现有部分网站违规转载南方周末文章《中国：现在是十七大时间》，请立即删除，论坛、博客等互动环节不贴发、不传播、不讨论。各网站要加强对新闻跟帖、论坛和博客的管理，及时发现和删除有害信息。”这一天发布的《宣传情况通报》为：

“中央领导对此次商业网站做的17大报道非常满意，称各网“规模空前”，并引起领导的高度重视，让人感觉“眼前一亮，令人振奋”。因此各网的报道规模不能缩减！

今天开始大会分组讨论，并不对外开放，所以担心网上报道会减少，各网的报道规模不能减，劲头不能松！继续显著位置转载总书记的报告，持续性报道，新华最近还会摘编书记讲话的稿子，还要继续把大会程序和进程做头条。

各代表团的发言也要显著位置转载，中央领导去各个代表团的发言要显著转载，但都要用规范稿源。今后两场发布会的转载位置也要突出。中央新闻单位的评论社论和解读文章要继续用好，做重点报道，报道的热度不能降温。

把《向党说说心理话》的互动栏目可做得突出写，但一定要做跳转！

下周一：新一届中央领导可能将选出，他们的简历一定要用新华社最新发布的简历（包括最新照片和简历内容）！！！不可再用以前新华网、新华社的资料！！！新的中央领导的简历中不可以有过去的相关新闻链接，不要翻老的新闻，不要链接老的新闻，不可设置相关搜索，不可以做与该领导相关的旧新闻链接！照片大小的规定：总书记照片大小要区别与其他领导，但其他常委的照片大小要一致，不可有大有小！不能再用以前的照片！！要用当天最新发布的照片！

请网站尽可能提供以下数据：1)、为配合十七大宣传所拿出的全部广告位的总值（包括模版中去掉的广告位，首页中让出的广告位）；2)、本次十七大宣传创新采用的新技术、新手段、新形式；3)、网站高层对十七大宣传的具体指示和要求；4)、十六大或今年全国两会的流量（此处十六大是为与十七大流量做对比）。

大会周日结束，周一的一中全会新中央领导将会选出。注意网络安全问题，严加防范。”

10月19日13点，要求各网把《党的十七大主席团举行第三次会议》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/20/content_6912779.htm）作为头条。21点要求各网站突出转载两篇重点文章：《加快推进以改善民生为重点的社会建设》（http://politics.people.com.cn/GB/1026/6405936.html）与《在科学发展观的引领下奋力开拓》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/20/content_6912083.htm）。这一天还让各网把“中国:现在是十七大时间”、“现在是十七大时间”设为关键词，搜索无结果，保持至11月15日；将“中国将美国的搜索引擎域名全面劫持”、“中国最近故意侵美搜索引擎网站”设为关键词，搜索无结果。这一天发布的《宣传情况通报》为：

“十七大将于10月21日上午闭幕，请各网站加派人手、备足值班人员，认真组织好有关报道工作，大会闭幕、通过党章修正案、大会主报告、中纪委报告等消息严格使用新华社最新稿件，网站和短信不抢发消息；如有闭幕直播，仍采用与新华网、人民网、中国网、央视国际全链接的方式，并征得四家网站同意。

10月20日上午就要求各网在上午10：30之前上报自十七大开幕至今报道十七大、宣传十七大的发稿量、图片数、音频时长、视频时长。21点，要求各网站突出转载两篇重点文章：《加快推进以改善民生为重点的社会建设》（http://politics.people.com.cn/GB/1026/6405936.html）与《在科学发展观的引领下奋力开拓》

（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/20/content_6912083.htm）。这一日发布的《宣传情况通报》为：

明日中央委员名单将公布，可能会有境外反动势力借机攻击各大门户，因此网管办要求明天各网的技术人员要多加人手。

再次强调，各网明日新常委的简历要用新华社发布的最新内容，包括照片！不可以用以前的简历，如没有照片，也不可自行添加原来的照片。简历内不可设该常委的相关新闻链接、搜索。照片规格：胡锦涛的要有别与其他常委，要比其他人的照片大些，其余的常委照片规格一致。”

21日一早，网络局就要求各网要在闭幕后一小时之内报送：闭幕式的浏览量、内容更新量、音频和视频的播送总时间、手机短信量。并要求各网做好十七大闭幕式跳转的准备，新华的闭幕式已做头条，请各网也及时更换该头条。9点的时候，命令各网将头条改为《庆祝17大胜利闭幕》的消息。10点的时候，网管办又要求各网将《前进：从新的历史起点出发——写在十七大闭幕之际》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/21/content_6917604.htm）放在网站与新闻中心首页双首页。

虽然十七大在21日已经闭幕，但22日一大早，网管办就要求从下列三条新闻中选两条放在网站与新闻中心首页双首页：《坚决遵循四个“一定要”要求 认真贯彻落实十七大精神》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/21/content_6919088.htm）、《新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/21/content_6918611.htm）《前进：从新的历史起点出发——写在十七大闭幕之际》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/21/content_6917604.htm）。下午要求每个网站新闻中心要闻区必须拿出五大行标题的地方来做十七大的内容，内容必须要更新，从新华网找稿子。如《为了党和国家兴旺发达长治久安——党的新一届中央领导机构产生纪实》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6931498.htm），各网的要闻列单条套红。同时强调“今日各网双首依然全面套红，从明天起可以逐步减少套红区，但不可撤下的速度过快，要求一天退一条。” 同日发布《关于做好学习贯彻党的十七大精神网上宣传的提示》：

“1、请各网于即日起将“庆祝党的十七大召开”或“中国共产党第十七次全国代表大会”新闻专题名称改为“学习贯彻党的十七大精神”专题，并继续保持专题区第一位置；

2、请各网近期在网站首页和新闻中心（或资讯中心首页）头条位置突出报道十七大后续新闻，并描红推荐，如有特殊情况另行通知；

3、请各网密切关注十七大后续报道，做好十七大报告全文、各地、各部门深入学习十七大精神，以实际行动贯彻、落实十七大精神报道的转载工作。”

10月31日，又发出《关于链接十七大辅导报告专区的两条通知》，要求： “1、各网站在新闻中心要闻区中上部转载《北京日报》的《北京市学习贯彻党的十七大精神宣讲团成立》（可简写为“北京十七大精神宣讲团成立”），并以此标题链接提供的十七大辅导报告专区，保持两天，链接地址：http://www.xj71.com/17.php。2、各网站今日起将《学习贯彻党的十七大精神》专题名称套红推荐，固定在专题区第一条位置，专题内第一屏突出位置增设“学习宣传党的十七大精神辅导报告”专区，该专区logo另发邮件。”

11月2 日，网管办又要求： “1、从即日起，各网站十七大报道可不在网站首页和新闻首屏要闻区头条位置，有重要新闻报道时，再作突出处理。2、保持目前学习贯彻党的十七大精神专题在专题区第一、二条的位置，专题要突出、醒目，内容保持实时更新，及时转载解读十七大报告以及学习贯彻十七大精神的稿件。3、学习贯彻党的十七大精神专题要保持到今年底，我们将对此专题进行单独考评。”

11月6日要求各门户马上在两首页的要闻区上部转载如下两篇文章：《中央宣讲团党的十七大精神首场报告会在京举行》（http://politics.people.com.cn/GB/6486688.html）与《人民日报：宏伟的蓝图　不懈的奋斗——认真学习贯彻党的十七大精神之六》（http://opinion.people.com.cn/GB/6486684.html）。

11月11日要求各门户转载《中共十七大为深化政治体制改革布局》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-11/11/content_7049305.htm）一文，并更新到首页和新闻中心。

11月16日要求各网在新闻中心要闻区第二条或者第三条位置转载新华网《实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张》（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-11/16/content_7085883.htm）一文，并作为“学习贯彻党的十七大精神”专题链接入口，更新专题。

附件三：2007年官方网管新增关键词（“十七大”关键词除外）

一月：“北京电视台总编辑”、“北京电视台总编辑张晓”、“北京电视台副编辑”、“北京电视台副总编辑张强”、“北京紫荆城影业公司总经理”、“北京紫金城影业公司总经理张强”、“紫金城影业公司总经理张强”、“紫金城影业公司总经理”、“蔡文艳”、“蔡文燕”、“蔡雯燕”、“蔡雯艳”、“北京宣传部长蔡”、“北京宣传部长 蔡”、“北京市宣传部长”、“反腐总攻”、“中纪委 北京 蔡”、“贾 主政”、“北京反腐总攻开始”、“蔡官运亨通”、“北京反腐总攻”、“北京 宣传部长”、“刘向忠”、“蔡赴朝边被查边露面，显示腐败势力正负隅顽抗”、“边被查边露面 负隅顽抗”、“蔡赴朝边被查边露面”、“蔡赴朝 边被查边露面”、“蔡赴朝 边被查”、“蔡赴朝 边露面”、“边被查边露面”、“边被查 边露面”、“显示腐败势力正负隅顽抗”、“腐败势力正负隅顽抗”、“腐败势力 负隅顽抗”、“腐败 负隅顽抗”、“蔡赴朝 腐败势力”、“蔡赴朝 负隅顽抗”、“北京市委常委 中纪委”、“北京市委常委 被调查”、“北京市委常委 调查”、“蔡赴朝 调查”、“北京市委常委 经济问题”、“蔡赴朝 经济问题”、“蔡赴朝 出事”、“蔡赴朝 多维”、“北京市委常委 多维”、“中纪委 蔡赴朝 经济问题”、“北京市委常委 蔡赴朝 经济问题”、“宣传部长 经济问题”、“北京宣传部长 经济问题”、“蔡赴朝 马志鹏”、“马志鹏 蔡赴朝 经济问题”、“亚洲周刊”、“新闻眼”、“亚洲周刊新闻眼”、“亚洲周刊 新闻眼”、“马志鹏 蔡”、“棋差一着 中宣部”、“棋差一着 北京”、“宣传攻防战”、“蔡 宣传 约谈”、“蔡 宣传 双规”、“边被查边露面 蔡”、“蔡 双规”。

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