6月27日：各网：请尽快删除“2008奥运性感泳装 显示国人开放的尺度”的相关报道和评论，论坛、博客等互动环节的相关内容和图片也请删除。我们会在30分钟后开始复查。

7月2日：各网不要转北大奥运乒乓球馆着火的新闻，已经转载的请删除。请各网将以下关键词设为搜索无结果：“北京大学体育馆大火”、“奥运乒乓球馆着火”、“北大奥运乒乓球馆 失火”、“北京奥运会乒乓球馆着火”、“08奥运乒乓球馆 大火”、“北京大学乒乓球馆着火”、“北京奥运乒乓球馆着火”、“乒乓球馆着火”、“北大乒乓球馆着火”。删除北大奥运乒乓球馆着火的相关新闻报道，论坛、博客、跟帖等互动环节中不传播、不讨论。已有相关内容一律删除。

7月4日：请各网将“北京下月预演奥运交通限行 缩减百万车辆"一事的相关新闻删除，请立即查删落实。

7月13日：（三级）各网：请立即清理并删除本网站中恶搞奥运吉祥物的图片、文字，比如将奥运福娃篡改为8个，连起来意为“北京欢迎你丫挺的”，还有将北京奥运会徽改成男女厕所的标志等信息。

7月23日：三级：各位，关于奥运宣传的事，提示一下：1、奥运宣传靠大家。2、要在现有中国法律法规，国际惯例的框架下活动。3、要维护国际奥委会和奥运会合作伙伴的权益，树立中国诚信守诺的良好国际形象。4、不得互相攻击给外人看笑话。5、宣传中不得引用AC尼尔森的统计数据。6、请将上述内容传递到总编辑知道。

7月25日：关于奥运场馆的相关报道请等候北京市和奥组委有关的统一报道安排其他一切报道都要删除的。

7月30日：一级：近日，朝阳区原大屯乡部分村民因不满乡集体资产分配，到华汇亚辰房地产开发公司门前聚集。请各网务必严格执行以下要求：1、不转载相关报道及评论；2、论坛、博客等互动环节不传播有关此事件的文字、图片信息；3、网站互动环节今晚开展自查，删除相关内容；4、各互动环节请将“大屯街道办事处 失地农民”、““鸟巢” 失地农民”、“大屯乡失地农民”、“大屯 失地农民”、“华汇房地产开发中心”、“华汇房地产开发”、“华汇亚辰房地产开发公司”、“华汇亚辰”、“阿波罗大酒店”、“鸿华高尔夫球场”、“奥运工程安置房 黑楼”、“大屯乡奥运工程所在地”、“大屯街道办事处 失地农民”设为过滤词，严格审查带有以上关键词的帖文；5、各搜索引擎请将以下关键词搜索结果指向重点新闻网站：“华汇房地产开发中心”、“华汇房地产开发”、“华汇亚辰房地产开发公司”、“华汇亚辰”、“阿波罗大洒店”、“鸿华高尔夫球场”、“大屯乡奥运工程所在地”、“大屯乡村民”、“大屯乡居民”、“大屯街道办事处”、“大屯乡奥运工程”；6、各搜索引擎请将以下关键词设为搜索无结果，并保持至9月1日：“大屯乡失地农民”、“大屯街道办事处失地农民”、“奥运工程 失地农民”、“鸟巢” 失地农民”、“大屯失地农民”、“大屯失地农民要讨回公道”、“大屯失地农民 讨公道”、“奥运工程安置房黑楼”、“大屯土地补偿款”、“大屯居民静坐”、“大屯居民抗议”、“办奥运两个月牺牲百姓一世家产”、“办奥运牺牲百姓家产”。

8月6日：二级，关于今天下午部分外国人在奥组委办公地前闹事不报道，互动环节不讨论。

8月9日：“好运北京”综合测试赛将于本月17日至20日举行，相关环境测试交通保障工作方案今日公布。请各网从今天开始至测试赛结果，认真执行以下要求：1、不转载市民因乘坐公交出行造成的拥挤及交通事故等报道及评论；2、持续关注、认真管理有关测试赛各类消息、评论的跟帖，严格封堵攻击交通保障工作、抵制奥运会的有害信息；3、论坛、博客等互动环节不传播、不讨论市民因乘坐公交出行造成的拥挤及交通事故等文字、图片信息。

8月13日：各网站：《同一个世界 同一个梦想 同样的人权——我们对北京奥运的呼吁与建议》此文请清查、删除。

8-月27日：一级：中石化北京公司一奥运储油库发生轻微泄露，各网一律不报道，论坛、博客等互动环节不传播、不讨论。

9月28日：请各网删除“加盟天娱明星奥运助威团 小贝国庆来华一展歌喉”一稿。

10月22日：各网不要转发关于“奥运猪 奥运苹果”的文章，此类新闻是某些公司借奥运炒做自己的商品。

11月6日：各网站：请马上在要闻区中部转载《北京奥组委票务中心奥运会门票第二阶段销售公告》（http://www.beijing2008.cn/tickets/ticketsnews/n214189705.shtml）请管好跟帖，确保正面声音占主流，删除攻击漫骂的跟帖。

11月16日：各位，此条新闻请都撤后台，大家参照执行。《奥组委：北京奥运纯利可能达3000万美元》（http://news.sina.com.cn/c/2007-11-16/030514316764.shtml）请撤后台。《北京奥组委官员：北京奥运纯利可能达3000万美元》（http://news.qianlong.com/28874/2007/11/16/1060@4167363.htm）要闻撤后台。

对于准备奥运会，官方当然也利用商业网站进行宣传。如奥运倒计时500天时的“迎奥运，讲文明，树新风”专题报道与“我参与 我奉献 我快乐”庆祝会的专题报道，“好运北京”的专题报道，以及“人文奥运”大讲堂等宣传活动，要求各商业网站在这些活动制作专题进行宣传。

虽然官方一直批评国际人权组织把2008年北京奥运会政治化，但实际上中国政府自身的做法就是使奥运高度泛政治化。从中央到地方，宣传机器全部开动。连白发苍苍的老太太、幼儿园的小孩子也被动员穿着红衣绿裤上街宣传。对于奥运会，不允许任何人表达异议，甚至连在博客中发表文章表示批评奥运筹办过程中的误差，也会被国安人员找去谈话警告。

太原市文化市场管理办公室曾在2007年6月4日发布《关于查处非法传播〈奥你妈的运〉歌曲的通知》，要求查处一首由“盘古乐队”演唱、太原底层音乐工作室制作的网络歌曲《奥你妈的运》以及包含该歌曲的专辑《一个理想十块钱》等，理由是该首歌曲严重违反了《音像制品管理条例》、《营业性演出管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》等法规的规定，“造成极恶劣的社会影响”。

四、新增“关键词”

这一部分所提到在2007年中国网络监管新增的“关键词”，不包括前面关于“十七大”部分已列出的十批关键词。见“附件三：2007年官方网管新增关键词（‘十七大’关键词除外）”

五、处罚商业网站

1、TOM编辑被开除

1月20日，广电总局要求卫视黄金段播出主旋律。对此，TOM在“新闻辩论会”栏目组织辩论。于是国务院新闻办公室明确要求TOM进行调查并处罚。TOM因此被严肃批评，责令关闭“新闻辩论会”栏目，并对相关人员做出罚款、行政降级、降薪处理。2月16日，TOM因与中国消费者协会合办有关十大维权人物的评选活动，被北京网管办批评。网管办认为，在这种合作中，网络媒体不宜与合办方的身分出现。商业网站与传统媒体合作时，要定位在“网络支持”、“技术支持”或者“网络平台”上，不要彰显商业网站的独立媒体的角色。在十七大期间，TOM编辑因推荐一条《党建：腐败现象仍然比较严重》的新闻，当即被北京网管办责令开除。

2、搜狐被罚款

1月26日，搜狐转载《东南早报》的《被拐女子当地从教自曝丑闻》文章，并做了一个“被拐女子当地从教自曝丑闻”的专题。遭到北京网管办下令撤稿令，当值编辑拒绝执行。北京市网管办为此批评搜狐：“其值班的态度要加强改进，不要拿宣传提示开玩笑，拖延时间，这是非常不妥当的。”网管办还认为，“搜狐的评论入口（设在摘要/导读内）也非常不当，其很多专题依然还在搞调查，且还有网友评论。如果继续这样，可能将停掉搜狐的专题制作。”这也许就是北京市网管办副主任席伟航的“秋后算帐”吧。同日，搜狐因“真接引读外电头条，引用外电（法新社）回顾2006年的图片。”被罚款5000元，并关闭“天下头条”、“地球365”两个栏目，其相关编辑也被罚款、行政降级。

3、新浪编辑被降级

1月26日，新浪因“多次引用外电回顾2006年的图片”，被严肃批评。新浪网新闻中心总监陈志华做检查，相关编辑被罚款、行政降级、降薪。

4、网易主编被撤换

1月26日，网易因“将人民网论坛内容作为新闻刊发”，被严肃批评，其军事频道负责人（主编）被撤换，相关编辑被罚款、降级、降薪。2月9日，网易因“将国家领导人的报道，与强暴案等社会负面新闻摆放在一起”而被批评。3月27日 ，网易论坛版主贴文：《如果你与胡锦涛总书记见面，你会问什么？》，网易因此被扣5分，当值编辑被辞退。北京网管办副处长陈华说：“网易玩这个，说起来就三个字：缺心眼。”

5、和讯、搜狐、新浪三大网站被罚款

2月9日，和讯因存在“支持崔英杰的律师信”而被批评。3月9日，和讯、搜狐、新浪三家网站因转载关于全国人大的负面新闻，全国人大新闻处质询国务院新闻办网络局，于是网络局要求北京网管办对三家网站严肃处理。三家网站被以“违反稿源规定、指令落实不到位”分别罚款5000元。

6、西陆大国民论坛被关闭

3月16日，西陆（www.xilu.com）的大国民论坛因“几大版主发大量外媒稿件”被关闭。

7、凤凰网自己开除台湾频道主编

3月16日，凤凰网因“外媒出现在新闻里面，超范围转载”，以及存在《两会观察：主席台政治学》和《中国议会制度走向成熟》两篇文章。北京市网管办认为这是“导向错误”，于是凤凰网被罚款一万元人民币，扣掉4.5分。北京市网管办处罚凤凰网时称：“凤凰卫视属于外媒，但对凤凰网的管理没有特殊之处。” 5月9日晚19点，凤凰卫视报道了“黄菊逝世”消息，但随后又道歉说是错误报道。实际上，在此之前，各个网站就收到信息，要求“关于黄菊逝世，一律只能采用新华社通稿，互动环节不得讨论”，但在搜狐、博客网等4家网站仍能找到黄菊逝世的相关新闻，因此搜狐被罚了2万元人民币，博客网被罚了1万元人民币。6月6日，凤凰网宽频主编因在首页“免费视频”推荐了《中联办急通知“重要消息”震撼香港传媒》。这篇文章因：一、内容与视频内容不符，视频内容为凤凰报道的《温家宝回信香港小学生》；二、文章内容擅自选用香港《明报》文章，虽经过改写处理，但内容极不友善。三、标题导向错误。宽频主编被凤凰网罚款2000元。在此之前，凤凰网台湾频道主编也因未作任何修改转载了《明报》一篇文章而被凤凰网当即开除。

8、千龙被罚款

3月16日，千龙因转发北京晨报关于成立网监会的报道，被罚款3000元人民币。

六、关闭网站

1、紫丁香站管理员集体辞职

6月21日，哈尔滨工业大学发了一个通知，要进一步落实国家有关网络实名制管理的规定，紫丁香BBS执行完全实名制管理，实名制管理不仅包括原来的实名制注册，也包括实名制发表文章。在前一天，无力改变此现状的包括站长周楠在内的站务组成人员集体辞去了紫丁香站的职务，连岳在《南方周末》发表的评论称：“公民监督的紫丁香凋谢，官员作恶的罂粟花盛开”。8月21日，中国首度发布《博客服务自律公约》，鼓励BSP建立实名博客空间，但没有提出关闭非实名博客的要求。

2、博易网被关闭

8月14日，博易网（www.booyi.net）发布了最新的公告，否认网站被关闭传。公告称，“博易现由于个别站点内容违反相关法律法规，按上级部门要求进行全面的内容审查，在此期间暂停对外服务。”，并且博易“寻求通过第三方服务商接手的方式来尽快恢复服务，同时也在努力争取博易本身直接恢复服务”。而在8月9日，博易网的创始人张静君在自己的博客上发布消息称，博易由于内容方面的原因博易被取消运营博客服务的资质。直到现在博易网还是没有恢复，应该是被关闭了。

3、牛博网被关闭

10月19日14时，北京市通信管理局关闭了牛博网（www.bullog.com），关闭的理由是牛博网未通过电子公告板业务的前置审批及没有取得电子公告板业务的许可证。

在牛博网被关闭一个月之后，11月20日，牛博国际（www.bullog.cn）上线。除了域名发生变更之外，网站看起与牛博网没什么不同。牛博国际首页的公告显示，牛博网申办ICP证的手续并不顺利，于是“不得不提前开放了原计划针对海外用户提供服务的分站‘牛博国际’来应急。”牛博网的公告栏表示，之前用于过渡的牛博国际将暂时跳转回Bullog.cn，在多国语言版系统制作完成，将交由罗永浩老师在美国的姑姑独立运营，供世界各地的“左中右派和谐或不和谐共处的言论平台”。牛博网创始人罗永浩以前曾就瓜尔加博客被关闭一事说过“不要老是公开问原因，都是中国人装什么外宾？”

4、YouTube被封杀

10月18日，全球最大视频共享网站（YouTube.com）遭遇访问故障，中国大陆地区的网友无法直接访问。这已经是继blogspots.com、feedburner.com、Flickr.com、Jaiku.com后，近期第5个出现访问故障的大型网站。YouTube创建于2005年2月，是世界上最大的网络视频分享网站，每天通过YouTube网站观看的视频数量已经超过1亿个。2006年10月Google以高达16.5亿美元的价格收购了YouTube网站。10月17日，YouTube推出了香港站点，大陆地区网友同样遭遇访问故障。有网友认为，这是被中共网络封锁所致。虽然此后YouTube又再次开放，但Youtube的被封，标志着从2005年开始崛起的web 2.0交互时代所有的国际网站巨头在中国均已全军覆灭。此后，海外风险投资商纷纷从中国视频网站撤资。

5、《民间》网站被屏蔽

8月20日，《民间》网站（因服务器在海外）被屏蔽。7月6日，官方以未申请刊号为由查封了《民间》杂志。《民间》杂志创办于2005年，季刊，是中山大学公民与社会发展研究中心主办的民间刊物，中国第一份以公民社会为理想，反映中国草根行动者的公益读物。《民间》被禁后，其主编翟明磊在网络上创办了“壹报”电子刊物，号称“一个人的报纸”，从采访、写作、编辑、网络上传都由他一个人完成。11月29日，执行主编翟明磊的家被抄、《民间》过刊和电脑硬盘被抄走。

6、上万个网站被封

8月23日，洛阳的互联网数据中心(IDC)供应商紫田网络，被信产部指其中一个网站上有“违法信息”（一网站论坛有人发布了色情网站的链接），该公司的IDC服务在无预警下突然被全部关闭，导致上万个网站被封，数以百万计网民受影响。类似的关闭IDC的事件发生了多次。

7、大量论坛博客被关闭

10月18日，北风创办了七年的网站——三十茶居（www.ss30.com）被封，该网站累积原创文章数十万篇，近年来日均IP稳定在3000-5000。北风曾参与厦门PX事件手机短信网络直播。在此前后的一段时间，大量开设论坛或博客服务的网站因没有电子公告板许可或存在“有害”信息的原因被监管部门关闭。广东一个动漫论坛管理员称，她在申请办理论坛备案时，信产部称欲获得论坛备案专用号需先经省通管局前置审批；去省通管申请前置审批，省通管说前置审批需要先去属地公安局网监部门申请论坛经营备案证；去了公安局，答复她说，要申请论坛经营备案证，要先去信息产业部申请论坛备案专用号。一句话，反正就是不可能申请到论坛备案。

七、拘捕网络独立人士

1、网上留言遭拘调查

2007年1月21日，山东高唐网民董伟、王子峰、扈东臣三人被高唐县检察院批捕。在此之前的2006年12月20日左右，董伟只因为在“百度贴吧——高唐吧”看到一条“高唐进入全省六强，成为经济领头羊”帖子后面跟了两条留言，一条是“孙烂鱼更黑啊”，一条是“居家过日子都要量入为出，没钱了，还搞什么建设”。而王子峰，2006年12月23日左右，王子峰也是在“高唐吧”里，发帖说：“高唐这么好，怎么搞得工资都发不出来？”，还不指名地骂了县委书记一句脏话。最莫名其妙的是高唐县一中体育教师扈东臣，至今他都不知公安人员为何突然抓他。结果是，当时有人跟帖说：“已阅，转公安局长，批捕楼主（指发帖人），速！！”，随后的跟帖有“楼上真逗”，“你没胆量，就该让别人说实话啊”，“发帖要慎重啊，朋友，很担心你！”。令人意外的，这“已阅，转公安局长，批捕楼主，速！！”竟然不是一个玩笑。2006年12月底，这三人分别被高唐县警方扣留并刑事拘留。

而在这期间，他们在高唐电视台“警方在线”看到自己戴着手铐走进看守所、在拘留手续上签字、被审讯的画面。该县公安局副局长还发表讲话。在电视解说词中，这三位本来并不认识的人，被说成“攻击县委、县政府”的“重大网络刑事犯罪团伙”。1月31日，高唐县公安局才以“情节轻微，不认为是犯罪”和“发现不应当追究其刑事责任”为由，分别宣布对董伟、王子峰、扈东臣的案子予以撤销，他们已被羁押21天。2007年6月19日，高唐县人民检察院发出《刑事赔偿决定书》，以该院“违法侵犯人身权”为由，决定赔偿董伟人民币1756.86元。王子峰、扈东臣也得到了大约1600元的经济赔偿。

2、转贴网文被关押

2007年1月9日，海口一家制药企业工作人员张志坚，因在网上转帖在海口市龙华区人民法院出庭受审，此时张志坚已经在海口市第一看守所羁押了8个多月。2006年3月20日，张志坚在行业论坛转发了《最新消息：康力元涉嫌巨额行贿SFDA曹文庄》文章，文章中称浙江康力元投资集团与国家药监局原局长郑筱萸和原药品注册司司长曹文庄等多名国家局工作人员保持着不正常的关系，集团下属海口康力元制药有限公司在新药审批方面，不仅“想要的产品都可以搞到手”，而且“速度奇快”。2006年4月26日，海口市保税区公安局以“涉嫌损害商业信誉罪”将他刑事拘留。2006年12月28日，郑筱萸因涉嫌受贿被“双规”，在其之前，药监局器械司司长郝和平和药品注册司司长曹文庄先后被抓。庭审后不到两个星期，检察院撤诉，理由是“证据有变化”。张志坚在拘留所度过9个多月时间后，于2月6日被批准取保候审。在被关押期间，原公司合同到期，他未能续签，丢掉了这份工作。

3、县委书记抓记者

3月3日，赵俊萍因其经营的加油站被强制拆迁，在激愤之下编了一条短信，发给西丰的部分领导干部：“辽宁西丰有大案，案主姓张是正县，独霸西丰整六年，贪赃枉法罪无限。大市场案中案，官商勾结真黑暗，乌云笼罩西丰县……” 短信发出的当天，西丰县公安局“根据县领导指示”以涉嫌诽谤罪将参与发短信的赵俊萍及其二姐等人抓捕。赵俊萍到北京上访被抓，后被西丰县法院以“诽谤罪”与“偷税罪”判处有期徒刑三年六个月，并处罚金17万元。

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