浙江安吉县白水湾工业区占用的农田已经被毁坏

安吉县简介

浙江省湖州市安吉地处长江三角洲经济区，杭嘉湖平原西北部，是全国著名的竹乡，县内环境保护良好，森林覆盖率达70%，是全国生态示范县。

安吉县面积1886平方公里，人口45万，县城递铺镇。总面积1886平方千米。总人口45万人。安吉县辖10个镇、5个乡：递铺镇、孝丰镇、梅溪镇、报福镇、杭垓镇、良朋镇、高禹镇、章村镇、天荒坪镇、鄣吴镇；昆铜乡、溪龙乡、皈山乡、上墅乡、山川乡。

芙蓉谷景区位于中国竹乡——安吉的山川乡长境内，紧邻亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站，中国大竹海，双溪漂流等风景区，距县城19公里，是新近开发的一处集佛教文化，涧，瀑，岩，植被，野生动物等自然生态景观为一体的风景名胜区2006年6月5日，第35个世界环境日表彰大会上，国家环保总局授予安吉县"国家生态县"光荣称号，这也是首个全国生态县。

安吉县是以"新农村建设"的名义进行土地开发的，征地范围涉及到全县各乡镇的多数自然村，截止2006年大概就已经征了50000亩左右，涉及人数大概有20万人左右。

失地农民现状简介

许有根，浙江省安吉县递铺镇荷花塘村铺二组村民，他家共有5口人，自留地和承包地等共为12亩多。平均每年近15万元。4口人的补偿共计6万多元，但以后就无地可种。现在他们一家的收入就只有女儿和女婿的打工收入，老两口的收入已经全部没有了。

齐玉好，安吉县递铺镇荷花塘村铺四组村民，5口人，总数为10亩半地，年收入4万多元，现在无任何收入。

董立华，浙江省安吉县递铺镇剑山村五组村民，3口人，拥有耕地面积为15亩整，年收入4万元左右，现在无收入。

夏树理，剑山村开发区村民，2口人，原有10亩地，年收入大概为3万多元，现在无收入。

钱忠贤，浙江省安吉县递铺镇剑山村，4口人，耕地20亩，年收入5万多元。现在无任何收入，以后也无耕地。（由于调查人数有限，所以关于失地农民的情况就这么点）

由于失去耕地，这些农民中的所有老年农民均再无任何经济收入。虽然征地也给每人1.5万元的补偿，但以后再无任何收入后，他们的生活状况呈明显下降（有的根本就拿不到这种补偿）。他们中有很多不得不和全国大多数贫困人口一样病了也不敢治疗，物价的膨胀导致他们不敢再增加某些必要的开支。有的老年人无法生存，只好将以后的生存负担转嫁到孩子身上，导致有些家庭的家庭矛盾增多。年轻的农民也因为无地耕种而转向为当地企业打工，有技术的还能挣到和种地差不多的工资，而无技术的农民则收入比种地还要少。并且由于打工，他们的时间也没有像原来那么可自由支配，人的情绪也受到了很大影响。

失地农民所做的努力及后果

自安吉县非法征地以来，安吉县失地农民向各级有关部门反映人、次多到他们也记不清楚。虽然《南方周末》于2002年4月4日做过一期题为《安吉县"城市化"真相》的报道，但报道出来后，仅撤了一个副县长，非法征地的疯狂行为依然在进行。

由于农民们的不断告状、上访，导致了安吉县很多农民被报复。截止2007年12月底，安吉县被开发商和不明身份者毒打者多达40余人，其中轻伤30余人，中度伤7、8人，重伤1人（目前已经出院）。

以安吉县递铺镇剑山村董立华等为例：安吉县递铺镇剑山村五组村民董立华等1000多人联名向胡锦涛、温家宝等国家领导写了举报信。该举报信列举到：县委书记唐中祥和县长单锦炎在提出了"奋战五年，再造安吉"的口号下毁田建厂。2007年年初时，已有42600亩农田无法复耕（这些耕地具体都分布在十大工业区，其中有城北新区10000亩，天子湖工业区8000亩和国家已经明令禁止的高尔夫球场和高档别墅总共2600多亩的建设项目等等……）。还有，在"大办家庭工业"的号召下，以租用形式毁田建厂占用农田12700亩。

由于县委书记等人的做法在整个安吉县引起了差不多全县农民的不满，所以安吉县老百姓对安吉县政府领导的举报信如雪片般飞向全国相关部门。于是，安吉县政府的相关领导对农民们的举报也就开始了疯狂的报复。

2006年12月1日早晨7点半左右，举报人董立华在经过本村桥头时，被2个人拦下，用1米多长的铁棍对他进行了长达10多分钟的毒打。当时，董被打得左腿膑骨开裂，全身几乎没有一处是好的。由于村民听到董的惨叫呼救声及时赶来，才没有造成更严重的后果。但就是这样，他还是在医院住了1个多月并花去大概1万多元钱的治疗费，住院20天时，他还得在器械的帮助下才能站立起来。而到现在也凶手找不到。从被打报警到现在1年多，这个案子就是破不了。因为接警后，剑山社区片警高跃明警官对受害人说，只要你确认了凶手本人，我们就立即实施抓捕刑拘。然而，等董去确认后才隔了几天，高警官竟然说，时间相隔太长，已无法查案。于是，他这个案子只好搁置起来。

2006年12月6日清晨5点多，举报人吴根财在山头社区出口处被5个早隐蔽在暗处的壮汉用板凳劈头盖脸砸去，同时，还大声叫嚷："谁叫你多管闲事！"吴被打得头部肌肉大片撕脱伤裂，血流满面，多处软组织受伤。幸好被村民碰到并高呼救人，凶手才坐上出租车扬长离去。村民报警并确认凶手后，发现凶手之一是一名名叫吴文土的人（是安吉县副县长李滨华的堂兄），但此人百般抵赖。吴财根为此住院7天，花费了2300万多元的治疗费，经济损失大概也有1万多元。现在，他经常感到头皮发麻，这是后遗症的症状。为此，他的精神上也受到了很大程度的伤害，以至于现在一个人不敢轻易出家门。而该案办案人员、刑警中队长沈德芳竟然对吴财根说："刑侦审查期限14天，如果他不承认放出去，他知道你举报认定，那他如果对你第二次下手，就更加厉害了。"虽然浙江工人日报在2006年12月23日（周六版）以《这份合作协议该不该撤销》为题也报道了此事，但这样的违法征地依然在进行中，而凶手也一直没有受到法律的惩处。

而范谭村村民张炳华因为举报而遭受的打击就更严重了：2007年11月6日下午，一个农民带着一个人进了张炳华家。此人自称外号"小白菜"，是黑社会的，说是代表开发商卢老板和开发区和他来谈判的，事实上也就是希望他能接受他们提出的10万元的房屋拆迁费并签下房屋拆迁协议。张不同意，因为他所开的杂货店的面积很大，这么点钱和他所期望的还相差很多。谈判失败，来人悻悻而去。2007年11月8日晚8点多，张炳华店里已经人不多了。这时，进来7-8个20岁上下的年轻人，个个受持铁棍，进去后二话不说，冲着张的头部就抡下去。张炳华说，要不是我用胳膊挡了一下，我当时肯定已经死了，因为他们用的力气太大了。就这样，他还是被打得头破血流，缝了10多针，身上其他地方也伤痕累累。而他的儿子张黎军被当场打晕在地，人事不省。送到医院后，医生检查报告说是脾脏破裂，并下了"病危通知书"，抢救了5天后才保住一条命。父子俩均住院18天，可医药费就花去1万5千多元。

张炳华在此次被打中损失惨重，光是杂货店被砸就损失了1万多元，再加上自己和儿子的住院治疗费，大概一共损失了近3万元。可当他的女儿在派出所提供的照片中指认出其中两个嫌犯时，警察还是推诿、不作为，总是以"会依法处理，正在调查中"等等借口推搪、拖延时间而并不真正去调查，也不去抓捕嫌犯。到现在，嫌犯依然逍遥法外。

夏树理因为怀疑征地的合法性，对所征地的项目（剑山村世纪牧场）进行了调查。经调查，该项目是一个未获省国土资源厅审批同意，而以"以租代征"的非法形式非法推进的严重违法征地、拆迁项目。同时于2006年1月13日下午将调查内容用真名以举报信的形式送交给县政府办公室、县信访局、钱坤方、金凯秘书等多人多处。在举报材料送交的当晚21：30分左右，开发商代表唐智群约他们第二天见面。见面后，关于对她家的非法征地的赔付协商未能达成一致。后经多次协商，开发商答应赔付夏氏姐弟25万元。2006年1月19日，夏氏姐弟在开发商的欺骗下，签署了不公平协议，拿到了10万元赔偿款并要求他们不向外界透露任何情况。但随后，政府拆迁部门和开发商等就多次打电话威胁他们，说夏树理和她的弟弟夏××、弟媳等三人犯了敲诈勒索罪，应主动去派出所投案自首。夏××夫妇等前后多次找律师咨询并作了证据备份，从没认为自己犯了法，但夏××妻子非常担心害怕，多次联系开发商，要将10万元索赔款退还开发商，但开发商又不接受，反过来安慰夏××妻子，要她放心。2006年2月23日，夏××与姐姐商量是否将10万元索赔款退还开发商或者直接交给省国土资源厅等监管部门并予以举报，夏××原则上同意，并商定该双休日（2月25日至26日）两人一起再去咨询律师，稳妥处理。但2006年2月24日，夏××、夏树理等三人分别被传唤、拘捕。夏××要求警方出示法律依据，要求联系家人、律师，但警方不予以说明，也不允许，随后，她们三人便被拘留，并于2006年4月1日以"敲诈勒索罪"同时被正式逮捕，羁押在安吉县看守所。其后，夏树理被判刑6年。468天后，也就是2007年6月7日，湖州市中级人民法院二审宣判夏××、夏树理等三被告无罪，并当庭释放。

2007年8月8日，夏树理等三人以被错捕错判为由，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十四条的规定，向安吉县法院、检察院等部门提起了前后共计一百万元的国家赔偿请求，但他们仅被判赔偿39237元。夏氏姐弟不服，将继续提起国家赔偿请求及相关诉讼请求。

但他们的国家赔偿请求没有得到任何回复，而案件也一直拖着。

对于他们的建议

由于当地失地农民在此次非法征地过程中经济和生活都受到较大冲击，加之积极维权者很多被打，导致现在大多数人失去了信心。胆小者已经不敢再接受任何采访和调查，也不敢再向任何部门反映情况，更不敢上访。所以，在这种情况下，我给他们的建议是：愿意继续维权者，给他们最实际的指导帮助，让他们自己来北京，带着上访材料，给他们说明他们这种事情应该适用的法律条款和所应该投诉的部门，并找老访民帮他们填写上访内容。按照国家规定的程序和法律法规逐一进行上访。

由于材料不充分，我找了一个国内媒体的记者，记者看材料不充分，也不愿意帮他们曝光此事。所以，现在还很难办。

不过，当地访民现在已经到了北京，接下来的事情我还会尽最大努力帮他们，并希望能通过对他的帮助带动其他失地农民进行维权，从而达到多数人维权的效果。因为就我的经验来看，如果群体性事件不由大家来参与维权，其效果根本就是零。

但基于对他们的认识和了解，我个人认为我的设想不会有什么效果，不过我还会积极主动地继续帮下去。

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